Hoy, la senadora estadounidense Patty Murray (D-WA) dio la siguiente declaración de apertura en la audiencia del Comité Senatorial de Salud, Educación, Trabajo y Pensiones (HELP) sobre la reautorización de la Ley de Inversión en la Fuerza Laboral:
“Gracias, señor presidente.
“Quiero expresarles mi gratitud a usted y al miembro de mayor rango Alexander por celebrar esta audiencia hoy.
“Quiero agradecerles a ambos por sus esfuerzos para apoyar la reautorización de la Ley de Inversión en la Fuerza Laboral. Sin su respaldo, no estaríamos aquí hoy.
“Y quiero agradecer especialmente a dos buenos amigos del otro lado del pasillo, los senadores Enzi e Isakson, por sus años de liderazgo firme, paciente y persistente en este tema.
“He disfrutado mucho trabajar con ellos y he apreciado todo lo que han hecho para asegurar que estemos brindando la educación y capacitación que requieren los trabajadores y empleadores para enfrentar los desafíos económicos de hoy.
"Sres. Presidente, han pasado 15 años desde la última vez que se aprobó la Ley de Inversión en la Fuerza Laboral y 10 años desde que debía ser reautorizada.
“Como todos sabemos, mucho ha cambiado en ese tiempo. El boom de Internet estaba impulsando la economía a fines de la década de 1990. Luego se fue a la quiebra.
“La vivienda estaba en auge a fines de la década de 1990. Luego se fue a la quiebra.
“Y como país, también estábamos dispuestos y pudimos hacer inversiones significativas en nuestros sistemas de desarrollo de la fuerza laboral a fines de la década de 1990.
“Ahora, eso también se ha ido a la quiebra.
“Mucho ha cambiado desde 1998, excepto la misma ley que nos ayuda a responder a una economía cambiante y proporciona el marco para el sistema de desarrollo de la fuerza laboral de nuestra nación.
“Como resultado, y no es sorprendente, muchos han encontrado motivos para señalar las deficiencias de nuestros sistemas de fuerza laboral. Y también admitiré que el sistema necesita modernizarse y reformarse.
“Pero permítanme señalar también algunos de los muchos éxitos del sistema.
“Los últimos resultados de los programas de adultos y trabajadores desplazados bajo el Título I de WIA para los cuatro trimestres que terminaron el 31 de diciembre de 2012 muestran que 1.027.363 adultos y trabajadores desplazados fueron colocados en puestos de trabajo y ganaron más de $14.8 mil millones en solo los primeros seis meses de su empleo, o poco menos de $30 mil millones sobre una base anualizada.
“En este mismo período, los fondos de la WIA gastados en programas para adultos y trabajadores desplazados equivalieron solo a alrededor de $2 mil millones.
"Déjame decirlo de nuevo. Un gasto anual de $2 mil millones produce un rendimiento de casi $30 mil millones.
“Durante la reciente recesión, el sistema de fuerza laboral experimentó aumentos de hasta 250% en la cantidad de clientes a los que atendió, con un aumento relativamente pequeño en los presupuestos.
“Sin embargo, el sistema, en un momento en el que había seis o siete solicitantes de empleo por cada vacante, siempre tenía tasas de colocación laboral del 50 por ciento o más.
“Hay innumerables historias de éxito de personas y proveedores excepcionalmente innovadores (escucharemos sobre algunas hoy) que incluyen el desarrollo y la expansión de estrategias sectoriales, que en el estado de Washington cubren industrias como la aeroespacial, marítima, sanitaria, financiera y de tecnología de la información. y juegos.
“La implementación de modelos de trayectorias profesionales, algunos de los mejores de los cuales se encuentran en Madison, Wisconsin;
“La creación del programa I-BEST en mi propio estado que ha transformado el sistema de educación de adultos en todo el país.
“Y el establecimiento de programas innovadores para servir a los desempleados de larga duración, dirigidos por Joe Carbone y The WorkPlace en Bridgeport, CT, y presentados en 60 Minutes, solo por nombrar algunos.
"Sres. Presidente, soy afortunado de tener en mi estado uno de los sistemas modelo de desarrollo de la fuerza laboral en el país, así que me jacto bastante del buen trabajo que se está haciendo.
“Pero el personal y los miembros de la junta del sistema en casa no se avergüenzan de decirme dónde necesitamos mejoras y reformas, y he escuchado con atención.
“Como resultado, y trabajando en estrecha colaboración con ustedes, los senadores Alexander, Enzi y muchos otros, el senador Isakson y yo hemos publicado recientemente un borrador de discusión de un proyecto de ley de reautorización que aborda innumerables recomendaciones recopiladas durante los últimos 5 años.
"Permítanme enfatizar algo aquí: lo que publicamos es un borrador de discusión, no una factura final. Estamos buscando información y asesoramiento.
“Pero sabíamos que teníamos que empezar por algún lado y poner en marcha este proceso de nuevo. Ha pasado demasiado tiempo y creemos que el proceso necesitaba un comienzo.
“Y eso es lo que hemos hecho.
“Entonces, ¿qué propone nuestro borrador? Bueno, entre otras cosas, responde al informe GAO 2011 escuchando el llamado para ayudar a consolidar las estructuras administrativas estatales al requerir un plan unificado estatal único, en lugar de planes múltiples de cada agencia estatal con un rol en el sistema de fuerza laboral.
“Esto ayudará a asegurar que todas las agencias estatales estén remando en la misma dirección y apunten a los mismos objetivos.
“Reconociendo que, de hecho, no se ha encontrado que los programas de fuerza laboral sean ineficaces, pero que carecemos de los datos y análisis necesarios para saber qué programas funcionan mejor, qué los hace buenos y cómo podemos mejorar los programas de bajo rendimiento.
“Hemos presentado un conjunto de indicadores de desempeño para todos los programas, lo que ayuda a garantizar la colaboración y la coordinación.
“Hemos aumentado enormemente nuestro enfoque en mejorar los sistemas de datos, las evaluaciones y el retorno de la inversión.
“Y hemos implementado una medida de sistemas para comprender mejor cómo interactúan actualmente los programas, proveedores y servicios, y cómo podemos mejorar la coordinación, la alineación y los resultados.
“Mantenemos las mayorías comerciales en las juntas estatales y locales al tiempo que reducimos el tamaño de esas juntas.
“Movemos el sistema para alinearlo con el desarrollo económico regional y los mercados laborales.
“Eliminamos la secuencia de servicios y aumentamos el acceso a la capacitación en el trabajo, la capacitación de los trabajadores titulares y la capacitación personalizada.
“En resumen, hemos propuesto tremendas mejoras en la legislación y el sistema.
“Pero estamos abiertos a más sugerencias. Damos la bienvenida al diálogo que se avecina y esperamos finalmente llevar esta reautorización a la línea de meta.
“Porque señor presidente, ya es hora de hacerlo.
“Nuestros trabajadores, nuestros empleadores, nuestra economía necesitan un sistema de desarrollo de la fuerza laboral mejorado que satisfaga las necesidades actuales, no las de 1998.
“Espero con interés la audiencia de hoy, el testimonio de nuestros testigos y la discusión que seguirá.
"Nuevamente, gracias por celebrar esta audiencia hoy".
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