(WASHINGTON, DC) - Las senadoras estadounidenses Patty Murray y Maria Cantwell hablaron hoy en el pleno del Senado sobre una resolución que pide a los gobiernos europeos que rechacen la ayuda para el lanzamiento de Airbus y respalda la autoridad del presidente para tomar cualquier acción necesaria para proteger los empleos aeroespaciales estadounidenses. El Senado aprobó la resolución por 96-0. Los senadores presentaron la resolución basándose en la necesidad de nivelar el campo de juego para una competencia aeroespacial global justa.
A pesar del estatus de Airbus como el principal fabricante actual de grandes aviones civiles con más del cincuenta por ciento de la participación de mercado, la compañía continúa recibiendo subsidios que distorsionan el mercado y participa en prácticas comerciales desleales que están socavando la industria aeroespacial de EE. UU. Y los empleos estadounidenses.
“En el estado de Washington, sabemos lo importante que es la industria aeroespacial estadounidense para nuestra economía y nuestras comunidades; sabemos que vale la pena luchar por estos trabajos”, dijo el Senador Murray. “Me enorgullece apoyar esta resolución del Senado para enviar el mensaje de que Estados Unidos tomará medidas agresivas para nivelar el campo de juego para nuestra industria y nuestros trabajadores”.
“Estados Unidos no puede quedarse al margen mientras la UE paraliza las discusiones sobre la ayuda al lanzamiento. Nuestras empresas nacionales no deberían tener que competir contra el respaldo de los gobiernos europeos, contra los bolsillos profundos de los gobiernos que distorsionan el mercado global. Evidentemente, las ayudas al lanzamiento ponen a nuestros fabricantes nacionales en una desventaja competitiva injusta. Lo que queremos ver en el sector aeroespacial es una competencia que genere oportunidades para los consumidores ”, dijo el Senador Cantwell.
Hoy marcó el final de un período de negociación de tres meses entre funcionarios estadounidenses y europeos que están trabajando para resolver la reciente disputa comercial y evitar procedimientos a través de la Organización Mundial del Comercio. Esas conversaciones no han producido ningún progreso real hasta la fecha.
Observaciones del senador Murray sobre las negociaciones aeroespaciales entre EE. UU. Y la UE, resolución de competencia aeroespacial justa del Senado
Señor Presidente, me levanto hoy para unirme a mis colegas en apoyo de la Resolución de Competencia Aeroespacial Justa, Resolución Concurrente del Senado 25. Miles de trabajadores aeroespaciales estadounidenses han perdido sus trabajos en la última década. Esa tendencia continuará a menos que tomemos medidas.
Me gustaría agradecer especialmente a los líderes de ambos lados del pasillo, el senador Frist y el senador Reid, por su ayuda y apoyo a esta medida.
Los senadores Grassley y Baucus del Comité de Finanzas también han sido de gran ayuda. Y como siempre, me enorgullece servir con la senadora Maria Cantwell, mi colega del estado de Washington y otra firme defensora de los trabajadores aeroespaciales de Estados Unidos.
Nuestro país inventó la industria aeroespacial hace 100 años. A través de él, los trabajadores estadounidenses han hecho más que alimentar a sus familias y pagar la hipoteca. Han hecho que los viajes aéreos sean más seguros y han llevado el crecimiento económico y la innovación a todos los rincones de nuestra economía.
Señor Presidente, muchos en este organismo me han escuchado hablar durante años sobre los esfuerzos de Europa para distorsionar la industria aeroespacial comercial. En resumen, Airbus ha hecho todo lo posible para acabar con nuestra industria aeroespacial. Airbus ha recibido miles de millones en ayudas ilegales para el lanzamiento. Airbus ha tratado de hacer trampas en este lado del océano con su hábil campaña de relaciones públicas. Y Airbus continuará con las tácticas injustas hasta que dominen por completo el mercado aeroespacial mundial.
Y aunque Airbus está haciendo todas estas cosas para dañar a los trabajadores estadounidenses, en realidad está tratando de hacernos pensar que son amigos de los mismos hombres y mujeres a los que están dejando sin trabajo.
Desafortunadamente, EADS, Airbus y los gobiernos europeos harán y dirán cualquier cosa para dominar el mercado aeroespacial mundial. Estoy aquí hoy para engañarlos y mostrarle a este organismo, una vez más, que Airbus no es amigo de Estados Unidos ni de nuestros trabajadores, y para asegurarme de que su doble discurso quede expuesto a la vista de todos.
He trabajado en estrecha colaboración con varios representantes comerciales de EE. UU. En este tema a lo largo de los años.
Durante los últimos meses, Estados Unidos ha intentado negociar con los europeos, pero está claro que los europeos no se toman nuestras preocupaciones en serio. Esas discusiones parecen haberse interrumpido y los europeos amenazan con una escalada radical si ejercemos nuestro derecho a presentar un caso ante la OMC.
Uno pensaría que después de todo lo que Airbus ha hecho para acabar con los empleos estadounidenses, al menos harían un esfuerzo de buena fe ahora que finalmente los estamos pidiendo que rindan cuentas por su comportamiento. Pero Airbus y los líderes europeos han hecho todo lo contrario. Se han golpeado el pecho sobre cómo su último avión subsidiado dominará la industria.
En lugar de ser sincero, o al menos detener su comportamiento distorsionador del comercio, Airbus ha tratado de influir en la opinión pública. Han llevado a cabo una campaña de relaciones públicas engañosa. Han publicado anuncios en las publicaciones de Capitol Hill y en los principales periódicos del país.
Airbus dice ser amigo de los trabajadores estadounidenses, pero se está vendiendo a los enemigos jurados de Estados Unidos. Airbus afirma respaldar cientos de miles de empleos estadounidenses, pero no puede documentarlos. Y Airbus afirma que quiere ser una empresa más estadounidense, pero luego se vuelve y predica la dominación europea cuando creen que no estamos mirando.
Necesitamos hacer frente a esta competencia desleal y enviar una señal contundente a los europeos de que este Congreso y este país NO permitirán que una empresa europea subvencionada destruya la industria aeroespacial estadounidense.
Pueden hablar con ambos lados de la boca todo lo que quieran. Estoy aquí para poner los hechos sobre la mesa y defender a nuestros trabajadores.
Contexto de la ruptura de las conversaciones
Señor Presidente, aplaudo a la Administración Bush y específicamente al Embajador Robert Zoellick por el trabajo continuo para poner fin a las prácticas comerciales desleales en la industria aeroespacial. La Administración inició negociaciones en un esfuerzo de buena fe por restablecer el equilibrio y la equidad en el comercio de aviones comerciales.
Lamentablemente, Europa nunca se ha tomado en serio estas conversaciones o este tema. Nuestra voluntad de buscar un acuerdo negociado ha sido recibida por un derecho más arrogante de Airbus y sus patrocinadores europeos. Aunque públicamente comprometidos con las negociaciones, Airbus y los líderes europeos han estado trabajando entre bastidores para continuar con los subsidios a Airbus a pesar de las amenazas de Estados Unidos de presentar un caso ante la OMC.
Ahora, el embajador de la Comisión Europea, John Bruton, dice que "... un resultado de un caso sería que se otorgaría la ayuda máxima" para el nuevo A350 de Airbus.
Hoy, esta campaña está más directamente en la línea de visión del Congreso que nunca. Espero mostrar claramente que Airbus no es una empresa estadounidense y que Airbus simplemente continúa con su política de decir y hacer cualquier cosa para obtener lo que quiere.
Prensa americana
El 1 de abril, el comisionado de Comercio de la Unión Europea, Peter Mandelson, escribió un artículo asombroso en el Washington Post. Una vez más, reafirmó las acusaciones infundadas contra Boeing en un esfuerzo por justificar miles de millones de dólares en ayuda ilegal para el lanzamiento de Airbus.
El problema que Mandelson identifica correctamente como central para las preocupaciones estadounidenses son los subsidios masivos en forma de ayuda para el lanzamiento, derechos de aterrizaje y otros obsequios que los gobiernos europeos dan a Airbus. Ahora, a los europeos les gustaría que pensara que ofrecemos subsidios similares a Boeing, pero los hechos simplemente no coinciden. No necesito hablar mucho, de nuevo, sobre los subsidios. Pero sí creo que vale la pena que todos ustedes comprendan lo que realmente hacen esos subsidios.
Los gobiernos europeos otorgan a Airbus enormes subsidios directos para la construcción de nuevos aviones. Estas subvenciones adoptan la forma de ayudas al lanzamiento, subvenciones a los proveedores, subvenciones a la I + D y subvenciones a las instalaciones.
Estos subsidios crean un campo de juego desigual y permiten a Airbus hacer cosas que las empresas privadas normales no pueden permitirse. Desarrollan nuevos productos sin ningún riesgo.
Una empresa estadounidense está jugando con las normas comerciales tradicionales: pedir dinero prestado a tasas comerciales, ser responsable ante los accionistas y saber que si no obtienen ganancias, están en problemas. Por eso Boeing "apuesta a la empresa" cuando desarrollan un nuevo avión. Airbus disfruta de un desarrollo de productos prácticamente libre de riesgos y opera mucho más allá de los límites de la competencia leal. Todo esto se produce a expensas de las empresas y los trabajadores estadounidenses.
¿Qué significa eso en términos reales? Tomemos como ejemplo el nuevo Airbus A380 Super-jumbo. Según un artículo del 20 de enero en el Financial Post titulado "El Airsub 380", los subsidios del A380 son oficialmente $4,3 mil millones. Otras estimaciones lo sitúan por encima de $6 mil millones.
El mismo día, el periódico Independent dijo: - “Para alcanzar el punto de equilibrio con su propia inversión, Airbus necesita vender 250 del A380. Para reembolsar a los cuatro gobiernos, debe cambiar a 700. Para que se considere un verdadero éxito comercial, Airbus debe vender el doble de esa cantidad. Hasta ahora tiene pedidos firmes de 149 ".
No es de extrañar que el verano pasado el respetado analista de la industria Richard Aboulafia de Teal Group calificara al avión como una "reina hinchada del bienestar en el aire".
Ninguna otra empresa en el mundo podría hacer frente a sobrecostos tan enormes. Pero Airbus puede, porque si el avión falla, simplemente cancelarán los costos y pasarán al siguiente.
Para empeorar las cosas, han estado haciendo afirmaciones extravagantes en este país durante años. Primero, afirman que Airbus ha creado y respalda 120.000 puestos de trabajo en este país; el Departamento de Comercio solo puede documentar 500.
Airbus dice que subcontrata con hasta 800 empresas en los EE. UU., Aunque han movido ese número hacia arriba y hacia abajo a lo largo de los años. El Departamento de Comercio solo puede aportar 250.
La semana pasada, el Departamento de Comercio publicó un estudio exhaustivo, realizado a pedido de este Congreso, sobre la industria de transporte en aviones de Estados Unidos. Este informe de 150 páginas llega una vez más a la misma conclusión que hemos escuchado una y otra vez: Airbus no es una empresa estadounidense y Airbus no hace casi nada para apoyar a los cientos de miles de trabajadores estadounidenses que dependen de esta importante industria.
Señor presidente, Airbus y EADS no están ayudando a la industria aeroespacial estadounidense. Lo están destruyendo. En 15 años, 700.000 trabajadores estadounidenses han perdido sus puestos de trabajo mientras Europa sigue sumando nuevos trabajadores a la nómina de EADS y Airbus. Eso es simplemente inaceptable.
Prensa europea
Al observar sus afirmaciones solo en la prensa estadounidense, Airbus parece ser una empresa pseudoamericana que busca crear más empleos y ayudar a hacer crecer nuestra economía.
Por supuesto, esa no es la verdadera historia. Solo eche un vistazo a lo que dicen los propietarios de Airbus en Europa, cuando creen que no estamos mirando.
Hace unos meses, con mucha pompa y circunstancia, se dio a conocer el último producto de Airbus subvencionado europeo, el A380, con cuatro jefes de estado. Sus comentarios muestran las verdaderas intenciones de Europa.
Del Primer Ministro español:
“La Unión Europea ha construido el avión que es el abanderado de la aeronáutica europea y mundial”, dijo el español José Luis Rodríguez Zapetero. Continuó alardeando: “Lo que vemos hoy aquí es que Europa no se puede detener.
" Del presidente francés:
“Es una hazaña tecnológica y un gran éxito europeo”, dijo Jacque Chirac. "Cuando se eleve, llevará los colores de nuestro continente y nuestras ambiciones tecnológicas a grandes alturas".
Del primer ministro británico:
“Es la cooperación europea en su máxima expresión”, dijo Tony Blair. "Airbus demuestra que podemos lograr más juntos en Europa de lo que podemos lograr solos".
Y finalmente la canciller alemana, cuando se le preguntó sobre las subvenciones a Airbus, dijo:
"Lo hemos hecho en el pasado, lo estamos haciendo ahora y lo haremos en el futuro". Esto no suena como una empresa empeñada en hacer algo por el trabajador estadounidense. Pero nuevamente, esto es Airbus y sus seguidores diciendo y haciendo cualquier cosa para obtener lo que quieren.
Fuera de EE. UU. / Europa
Desafortunadamente, los ejemplos solo continúan. No tuve que buscar más allá del NBC Nightly News para encontrar otro ataque impactante contra los valores y los trabajadores estadounidenses. Durante años, Airbus ha dicho cualquier cosa para llegar a un acuerdo. Aparentemente también se las venderán a cualquiera. No hace mucho, NBC News descubrió pruebas directas de los esfuerzos de Airbus para vender aviones militares a ...
- un país enfocado en desestabilizar y socavar los intereses estadounidenses en el Medio Oriente,
- un país que actualmente busca armas nucleares,
- un país al que ninguna empresa estadounidense real se atrevería a vender armas.
NBC News consiguió que un equipo de cámaras asistiera a un espectáculo aéreo en Kish, Irán, y encontraron a EADS lanzando sus helicópteros militares a Irán. Pediré que la transcripción completa de esta historia de NBC aparezca en el registro, pero también me gustaría leer un poco del artículo:
También expondrá en la feria - European Aeronautic Defence and Space Company (EADS) y su subsidiaria Eurocopter - que ha lanzado una campaña en los Estados Unidos para obtener una mayor participación de los contratos del Pentágono, con anuncios que envuelven a la compañía en la bandera estadounidense.
Pero si la empresa es tan proestadounidense, ¿por qué ignora la política estadounidense de aislar a Irán?
"Como empresa europea, se supone que no debemos tener en cuenta los embargos de EE. UU.", Dice Michel Tripier, de EADS.
Una vez más, decir y hacer cualquier cosa, en cualquier lugar, para promover los intereses europeos de esta empresa europea. Airbus y EADS cantan claramente una melodía en los periódicos de EE. UU., Otra en los eventos de los medios de comunicación en Francia y otra muy diferente mientras venden sus productos en Irán. Pero en conjunto, el objetivo es claro: EADS y Airbus no tienen la intención de detenerse hasta que hayan devorado todo el mercado aeroespacial.
¿Qué sigue para Airbus?
Entonces, ¿qué sigue para Airbus?
Cualquier pregunta sobre sus intenciones fue respondida mientras tratábamos de encontrar una solución amistosa a la disputa en enero pasado. En un día que podría haber sido un punto de inflexión en el proceso, el director ejecutivo de Airbus, Noel Forgeard, dijo que buscaría una nueva ayuda para el lanzamiento de las naciones europeas para el Airbus A350.
Si bien Airbus dice de una vez que no necesita ayuda para el lanzamiento para construir el A350, ha solicitado, y los gobiernos europeos están dispuestos a proporcionar, $1.7 mil millones en nueva ayuda para el lanzamiento.
Parafraseando una vez más al canciller alemán Schroeder: Lo han hecho en el pasado, lo están haciendo ahora y lo harán en el futuro.
Pero, de nuevo, no es necesario que confíe en mi palabra sobre la ilegalidad de la ayuda para el lanzamiento o su papel central en la disputa en curso. El Financial Times, un periódico europeo, calificó el plan de subsidiar el A350 y el anuncio de Forgeard como "imprudente" y "profundamente inútil".
Continuaron diciendo que "la ayuda al lanzamiento, el subsidio único de Airbus, es una violación especialmente flagrante de los principios de competencia leal. La UE debería dejarlo pasar. Apoyo estatal a las empresas privadas, incluso a aquellas con largos plazos de entrega y grandes costos de desarrollo , se vuelve indefendible a medida que maduran. Las industrias incipientes deben crecer ".
En un comentario de Business Week de la misma semana, Stanley Holmes escribe que "Estados Unidos debería engañar a los europeos, dejar que los hechos hablen por sí mismos y resolver esta disputa en la OMC".
Hace meses hice la misma sugerencia. Y aunque parecía haber esperanzas de evitar ese destino en las últimas semanas, ahora creo que debemos trabajar a través de la OMC y mantener nuestra línea.
Conclusión
Con los europeos empeñados en mantener sus subsidios, es hora de tomar medidas audaces para proteger a nuestros trabajadores y enviar un mensaje contundente a Europa de que ya es suficiente. Europa debe comprender que los continuos intentos de socavar nuestra industria aeroespacial y sus trabajadores no se mantendrán.
La necesidad de restablecer un equilibrio competitivo en la industria aeroespacial no desaparecerá. Se han perdido miles de puestos de trabajo en Estados Unidos en la última década y miles más están en riesgo debido a los continuos subsidios directos a Airbus.
Continuaré trabajando en estrecha colaboración con el USTR y la Administración Bush para proteger los empleos estadounidenses y asegurar la fortaleza futura de la industria aeroespacial estadounidense. Ya sea mediante la continuación de estas negociaciones o mediante un caso comercial en la Organización Mundial del Comercio, se debe restablecer un equilibrio competitivo. Y nosotros en el Congreso debemos mostrar a los europeos que nos tomamos en serio esta acción. Apoyar esta medida es un paso importante en esa dirección, e insto a mis colegas a que voten a favor.
Spanish 
English