(Washington, DC) - Hoy, la senadora estadounidense Patty Murray (D-WA) envió una carta a la secretaria del Departamento de Educación, Margaret Spellings, en la que describía sus preocupaciones sobre las regulaciones propuestas por la secretaria al Título I de la Ley Que Ningún Niño se Quede Atrás. La carta de Murray, que pide al secretario que preste atención a las preocupaciones del público, incluidos los maestros y los padres, llega como el El Departamento de Educación busca comentarios públicos sobre las regulaciones. El Departamento de Educación está organizando una reunión pública para comentarios sobre las regulaciones en Seattle el jueves 22 de mayo.
“He trabajado arduamente en el Senado para asegurar que la gente de Washington obtenga el apoyo que necesita para educar a nuestros jóvenes”, escribe Murray. “Aplaudo los pasos propuestos para mejorar la implementación de esta ley a través de mejores datos sobre el rendimiento y la graduación de los estudiantes tarifas, la expansión de la asistencia técnica que tanto se necesita y aclaraciones sobre los sistemas estatales de rendición de cuentas. Sin embargo, muchos de los problemas que se abordan son complejos y creo que el público merece un proceso de consideración completo y transparente con la oportunidad de realizar aportaciones ".
La carta del Senador Murray describe recomendaciones en cuatro áreas de las regulaciones: selección de miembros para un Consejo Nacional de Asistencia Técnica; Servicios de educación suplementaria: las disposiciones de tutoría dentro de la ley; consideraciones administrativas en la normativa; y el cálculo propuesto de las tasas de graduación. El Senador Murray es un miembro senior del Comité Senatorial de Salud, Educación, Trabajo y Pensiones (HELP) que es responsable de autorizar los programas educativos federales.
El texto completo de la carta del senador Murray:
21 de mayo de 2008
La honorable Margaret Spellings
Secretario
Departamento de Educación de EE. UU.
400 Maryland Avenue, SW, Oficina 7W301
Washington, DC 20202
Estimado secretario Spellings:
Me complace que tenga la oportunidad de escuchar a la gente del estado de Washington con respecto a la Ley Que Ningún Niño se Quede Atrás de 2001 y los cambios propuestos por la Administración a la ley. Aprecio sus esfuerzos por obtener comentarios directamente y en persona de los residentes de mi estado, y espero que aproveche esta oportunidad para escuchar atentamente sus pensamientos y recomendaciones. Estoy seguro de que los residentes del estado de Washington le dirán muchas de las mismas cosas que me han dicho a mí, y espero trabajar con usted para abordar sus recomendaciones.
He estado trabajando arduamente en el Senado para asegurar que la gente de Washington obtenga el apoyo que necesita para educar a nuestra juventud. Las comunidades y familias en el estado de Washington cuentan con una educación K-12 de calidad para preparar a sus estudiantes para una educación superior y carreras exitosas. Aplaudo los pasos propuestos para mejorar la implementación de esta ley a través de mejores datos sobre el rendimiento estudiantil y las tasas de graduación, la expansión de la asistencia técnica que tanto se necesita y aclaraciones con respecto a los sistemas estatales de responsabilidad. Sin embargo, muchos de los problemas que se abordan son complejos y creo que el público merece un proceso de consideración completo y transparente con la oportunidad de realizar aportaciones. También creo firmemente que una reautorización total de esta Ley sigue siendo fundamental para abordar de manera integral los problemas y preocupaciones planteados por nuestras comunidades.
Estoy particularmente preocupado por cuatro áreas dentro de las regulaciones propuestas:
Selección de miembros del Consejo Asesor Técnico Nacional
El primero es el proceso propuesto para la selección de miembros del Consejo Asesor Técnico Nacional (TAC). Si bien los felicito por proponer aumentar la asistencia técnica en torno a la ley para mejorar su implementación, los insto a garantizar que el proceso de selección de miembros del TAC Nacional sea completamente transparente, explícito e inclusivo. A lo largo de esta Administración, hemos visto que es fundamental incluir diversos puntos de vista e identificar posibles conflictos de interés cuando se elige a los tomadores de decisiones para que los procesos sigan siendo justos y abiertos. Creo firmemente que el proceso de selección para el TAC nacional debe cumplir con los requisitos de la Ley de la Comisión Asesora Federal para garantizar un Consejo Asesor bastante equilibrado.
Servicios de educación suplementaria
En segundo lugar, me preocupa la calidad de la evaluación y los estándares de valoración a los que están sujetos los proveedores de Servicios de Educación Suplementaria según la ley actual y los reglamentos propuestos, en comparación con el nivel de responsabilidad que ya se exige a los distritos y estados. Los servicios de educación suplementaria, o tutoría, se consideran uno de los principales mecanismos para mejorar el rendimiento de los estudiantes según la ley actual, y los distritos que necesitan mejoras deben reservar una cantidad significativa de fondos para estos servicios.
La ley actual requiere que los distritos y los estados presenten planes detallados y pasen por la revisión de pares para evaluar la calidad, la mejora escolar y las metas de rendimiento. En contraste, las regulaciones propuestas refuerzan que los proveedores de servicios suplementarios están sujetos solo a sus propias evaluaciones y comentarios de los padres y distritos, con especificaciones mínimas para el rigor, la calidad o la validez de estas medidas de evaluación. Si las familias, los distritos y los estados deben tomar decisiones informadas sobre qué servicios realmente ayudan a mejorar el rendimiento y el aprendizaje, los proveedores de servicios complementarios deben proporcionar información de evaluación precisa, válida y confiable sobre cómo sus servicios mejoran de manera medible el éxito académico de los estudiantes.
También me preocupa particularmente que las reglas propuestas no tengan en cuenta las situaciones únicas de los distritos rurales, donde a menudo hay menos proveedores disponibles y, por lo tanto, menos oportunidades para que las familias aprovechen de manera realista los servicios complementarios de alta calidad. Les insto a que incorporen a la ley la flexibilidad para dar cuenta de situaciones únicas como esta.
Consideraciones administrativas
La totalidad de sus regulaciones propuestas requerirá una serie de cambios administrativos y nuevas actividades para los estados y distritos. Les insto a que consideren la cantidad de requisitos administrativos que ya se han impuesto a las escuelas, distritos y estados, en particular aquellos identificados para mejorar, y que se aseguren de que cualquier actividad que se les requiera sea razonable y esté probada para aumentar el rendimiento. También les pido que incorporen comentarios y recomendaciones del público sobre estas actividades administrativas en su producto final.
Cálculo de tasas de graduación
Por último, me complace ver que la Administración ahora está tomando medidas para implementar las recomendaciones de la Oficina del Inspector General [informe de abril de 2008] para obtener datos mejores y más confiables sobre las tasas de graduación y deserción. Actualmente tenemos una crisis generalizada de graduación: solo el 70 por ciento de los estudiantes en general en el estado de Washington se gradúan a tiempo; y en promedio, los estudiantes afroamericanos y latinos en el estado se están graduando a un ritmo mucho más bajo que este. Estos números son similares a nivel nacional. Es fundamental que hagamos un seguimiento preciso de las tasas de graduación desglosadas en este país mientras trabajamos para mejorar la persistencia y el rendimiento de los estudiantes. Por eso, en mi Ley Pathways for All Students to Succeed (PASS), propuse aumentar la capacidad de los estados para medir con precisión las tasas de graduación significativas, así como la capacidad para mejorar el rendimiento estudiantil.
Creo que las regulaciones finales deberán garantizar que los estudiantes con planes de educación individualizados o con dominio limitado del inglés no se queden atrás involuntariamente cuando se miden las tasas de graduación. También debe existir algún reconocimiento consistente y confiable para los estudiantes con metas de graduación individuales debido a barreras significativas o discapacidades cognitivas. Es imperativo que el proceso de elaboración de normas sea justo y abierto a fin de elaborar la mejor política posible; y debe haber un esfuerzo sincero por utilizar el proceso de comentarios para encontrar soluciones efectivas a estos difíciles problemas.
También me preocupa que las regulaciones no reconozcan la efectividad de los programas para ayudar a los estudiantes a reinscribirse y completar la escuela secundaria si han abandonado la escuela. Tal como están redactadas actualmente, las reglamentaciones propuestas no otorgarían crédito a estos estudiantes para graduarse. Si bien este puede no ser el camino ideal, creo que nuestra política nacional no debe agregar incentivos para que los estudiantes con dificultades completen su educación secundaria.
Le insto a que aborde estos problemas y las recomendaciones proporcionadas por los residentes del estado de Washington mientras trabaja hacia un producto final, y espero su respuesta. Agradecería la oportunidad de hablar con usted antes de que finalice el período de comentarios para discutir más a fondo estas recomendaciones.
Atentamente,
Patty Murray
Senador de los Estados Unidos
Spanish 
English