El senador Murray pide al secretario de Educación DeVos que detenga el plan que debilitaría las protecciones contra la agresión sexual y comience a escuchar las preocupaciones de los estudiantes

En un nuevo carta al Secretario DeVos, el Senador Murray y sus colegas piden al Departamento de Educación que posponga el alarmante proyecto de reglamento y se tomen el tiempo para interactuar con los estudiantes y las partes interesadas sobre sus inquietudes

La regulación propuesta debilitaría la responsabilidad de las universidades para abordar el asalto sexual, restringiría las protecciones para los estudiantes al adoptar una definición peligrosa y onerosa de acoso sexual

Un análisis reciente indica que el Departamento ignoró el 95 por ciento de los comentarios públicos presentados durante el proceso anterior de elaboración de reglas que apoyaban la orientación sobre acoso y agresión sexual del campus emitida por la Administración de Obama

Los cambios también socavarían la transparencia de las instituciones que reclaman exenciones religiosas porque desean discriminar por motivos de sexo.

Senador Murray: "En la práctica, el proyecto de reglamento prevé un sistema de instituciones secretas e irresponsables en las que se pueden ignorar las protecciones de los derechos civiles"

ICYMI: Senadores Murray, Cantwell: La decisión del secretario de Educación DeVos de revocar la guía sobre agresión sexual "muestra una clara falta de preocupación" para los sobrevivientes - MÁS AQUÍ

(Washington DC) - Hoy, la senadora estadounidense Patty Murray (D-WA), principal demócrata en el comité de educación del Senado, envió una carta a la secretaria del Departamento de Educación, Betsy DeVos, planteando una serie de preocupaciones serias con respecto a los planes preliminares del Departamento para hacer que las escuelas sean menos responsables de abordar las cuestiones sexuales. asalto bajo el Título IX de las Enmiendas a la Educación de 1972, una ley histórica de derechos civiles que brinda protecciones importantes para los estudiantes contra el acoso sexual, incluido el asalto. En la carta, el Senador Murray pidió al Departamento que pospusiera el proceso de elaboración de reglas para revisar su plan y abordar las preocupaciones expresadas por los estudiantes, los padres y el personal escolar. También describió cómo las acciones del Departamento socavarían las protecciones actuales para los sobrevivientes de agresión sexual y solicitó información adicional al Departamento sobre la participación de las partes interesadas y el análisis de su propuesta preliminar. Los senadores estadounidenses Richard Blumenthal (D-CT), Kirsten Gillibrand (D-NY), Elizabeth Warren (D-MA), Cory Booker (D-NJ) y Maggie Hassan (D-NH) también se unieron a la carta.

"Estamos profundamente alarmados por los informes de noticias y el borrador filtrado de las posibles regulaciones propuestas por el Departamento de Educación de los EE. UU. (" Departamento ") que rigen el Título IX de las Enmiendas de Educación de 1972 (" Título IX "), una ley que es fundamental para garantizar la igualdad de oportunidades en la educación independientemente del sexo. El borrador de las regulaciones sugiere un desprecio descarado de las intenciones de la ley al redefinir la obligación legal de una escuela bajo el Título IX de una manera que debilitaría la ley, socavaría las protecciones fundamentales para los sobrevivientes de agresión sexual, acoso, violación u otras formas de discriminación sexual, y empoderar a las escuelas para que ignoren el comportamiento ilegal y discriminatorio contra los estudiantes. Nos preocupa que la regla no refleje las opiniones de los estudiantes y sobrevivientes cuyas voces merecen ser escuchadas, y pedimos que el Departamento se abstenga de publicar el Aviso de propuesta de reglamentación (NPRM) hasta que esté claro que las voces de los sobrevivientes se han considerado plenamente. y abordado en cualquier reglamento propuesto ", Escribió el senador Murray.

Al criticar los cambios que debilitan la transparencia de las instituciones que reclaman exenciones religiosas de las protecciones del Título IX contra la discriminación por motivos de sexo, el Senador Murray continuó: “En la práctica, el proyecto de reglamento prevé un sistema de instituciones secretas y que no rinden cuentas en el que se pueden ignorar las protecciones de los derechos civiles, en el que se puede negar la admisión a una madre soltera, en el que se puede expulsar a una mujer joven por utilizar métodos anticonceptivos y en el que un homosexual, Una estudiante lesbiana, bisexual o transgénero podría ser sometida a un castigo cruel en la escuela. Sin lugar a dudas, este esquema conducirá a una discriminación innecesaria contra los estudiantes por motivos de sexo, orientación sexual, identidad de género, embarazo y estado civil ”.

El texto de la carta está a continuación y el PDF está disponible. AQUÍ.

12 de octubre de 2018

La Honorable Betsy DeVos

Secretario

Departamento de Educación de EE. UU.

400 Maryland Avenue, suroeste

Washington, DC 20202

Estimado secretario DeVos:

Estamos profundamente alarmados por los informes de noticias y el borrador filtrado del potencial reglamento propuesto por el Departamento de Educación de los EE. UU. ("Departamento") que rige el Título IX de las Enmiendas de Educación de 1972 ("Título IX"), una ley que es fundamental en garantizar la igualdad de oportunidades en la educación independientemente del sexo. El borrador de las regulaciones sugiere un desprecio descarado de las intenciones de la ley al redefinir la obligación legal de una escuela bajo el Título IX de una manera que debilitaría la ley, socavaría las protecciones fundamentales para los sobrevivientes de agresión sexual, acoso, violación u otras formas de discriminación sexual, y empoderar a las escuelas para que ignoren el comportamiento ilegal y discriminatorio contra los estudiantes. Nos preocupa que la regla no refleje las opiniones de los estudiantes y sobrevivientes cuyas voces merecen ser escuchadas, y pedimos que el Departamento se abstenga de publicar el Aviso de propuesta de reglamentación (NPRM) hasta que esté claro que las voces de los sobrevivientes se han considerado plenamente. y abordado en cualquier reglamento propuesto.

Estamos especialmente preocupados por este proceso a la luz de un análisis reciente que indica que el Departamento aparentemente ignoró el 95 por ciento de los 12,035 comentarios públicos que apoyan la guía de agresión y acoso sexual en el campus emitida por la Administración de Obama en 2011 y 2014.[1] Durante el período de comentarios sobre la desregulación el otoño pasado, cientos de miles de estudiantes, padres y personal escolar instaron al Departamento a respetar las políticas de la guía anterior del Título IX. Sin embargo, el Departamento continuó su camino de rescindir esos documentos de orientación en 2017, lo que generó preocupaciones de que está preparado para desafiar el consenso público e ignorar nuevamente los comentarios del público en la aplicación de las regulaciones propuestas. Las protecciones del Título IX están a la vanguardia de nuestra conversación nacional que involucra el movimiento #MeToo y el borrador de las regulaciones parece estar muy alejado de los sentimientos públicos y el objetivo estatutario subyacente de poner fin a la discriminación sexual.

El borrador de las regulaciones limitaría el alcance de los estudiantes protegidos por el Título IX al adoptar una definición peligrosa y onerosa de “acoso sexual”, en contraposición a la guía emitida previamente por el Departamento. El proyecto de reglamento también limitaría la definición de "conducta no deseada de naturaleza sexual", incluidos "avances sexuales no deseados, solicitudes de favores sexuales y otras conductas verbales, no verbales o físicas de naturaleza sexual" a "conducta no deseada sobre la base de sexo que es tan severo, omnipresente y objetivamente ofensivo que niega a una persona el acceso al programa o actividad educativa de la escuela ". Reducir esta definición muestra que el Departamento tiene la intención de limitar el alcance de los informes que investigará, y significaría que los estudiantes pueden verse obligados a abandonar una clase, o incluso la escuela todos juntos antes de que se requiera que su escuela responda a su informe. Además, esta definición socavaría el propósito mismo de las protecciones contra la discriminación del Título IX e invitaría a tomar represalias contra los sobrevivientes. El reglamento permite explícitamente a las escuelas disciplinar a los estudiantes por denuncias de acoso o agresión sexual de "mala fe", a pesar de la falta de pruebas que demuestren un problema de denuncia de "mala fe", que corre el riesgo de ir en contra de la ley federal de derechos civiles que prohíbe las represalias contra los supervivientes. El Departamento debería liderar el camino para hacer más para abordar el flagelo del acoso sexual, no tomar medidas para que sea menos probable que los estudiantes denuncien.

Además, el borrador de las regulaciones limitaría aún más el alcance de la responsabilidad de las escuelas, ya que solo serían responsables de investigar los incidentes que ocurrieran en el campus.[2] Por lo tanto, las escuelas no serían responsables de investigar los incidentes que tuvieron lugar en las viviendas para estudiantes fuera del campus, a pesar del hecho de que el 87 por ciento de los estudiantes universitarios viven fuera del campus y se estima que el 70 por ciento de las agresiones sexuales en el campus ocurren en el hogar de un estudiante.[3] El impacto que tendrá la violencia sexual en la educación de las sobrevivientes no cambia si son agredidas en un dormitorio del campus o al otro lado de la calle, en un apartamento fuera del campus. No se debe obligar a los estudiantes sobrevivientes a compartir un salón de clases con su abusador, sin importar dónde ocurra la violencia.

Además, según el proyecto de reglamento, el Departamento permitiría que las escuelas religiosas y universidades discriminen por motivos de sexo al permitir que dicha institución se exima del Título IX, incluso cuando el Departamento lo investigue. El proyecto de reglamento ya no requeriría ni siquiera la notificación más superficial al Departamento por parte de una institución que invoque la exención religiosa. Desde la administración de George HW Bush, las escuelas religiosas han tenido que enviar una breve carta explicando la necesidad de tal exención, y la administración de Obama hizo pública esta información.[4] El proyecto de reglamento carece de este compromiso con la transparencia. En la práctica, el proyecto de reglamento prevé un sistema de instituciones secretas e irresponsables donde se pueden ignorar las protecciones de los derechos civiles, donde se puede negar la admisión a una madre soltera, donde una mujer joven puede ser expulsada por usar métodos anticonceptivos y donde un gay, una lesbiana , un estudiante bisexual o transgénero podría ser sometido a un castigo cruel en la escuela. Sin lugar a dudas, este esquema conducirá a una discriminación innecesaria contra los estudiantes por motivos de sexo, orientación sexual, identidad de género, embarazo y estado civil.

Octubre marca el primer aniversario del movimiento #MeToo, donde valientes sobrevivientes se han presentado para luchar contra la agresión sexual, el acoso, la violación y otras formas de violencia de género y discriminación. En un momento de mayor conciencia en torno a los problemas de acoso y agresión sexual, la última acción que debe emprender el Departamento es revertir las protecciones para los sobrevivientes recién empoderados. Es especialmente importante que las perspectivas de los estudiantes y sobrevivientes se incorporen en cualquier nueva reglamentación en torno al Título IX, ya que esta Administración ha mostrado repetidamente insensibilidad y falta de compasión hacia las sobrevivientes de violencia sexual, y el Presidente incluso recientemente se burló de la Dra. Christine Blasey Ford en un evento. manifestación pública para denunciar su agresión.

Le pedimos que posponga el NPRM hasta que el Departamento lleve a cabo una participación significativa de las partes interesadas y, específicamente, incorpore las preocupaciones de los estudiantes sobrevivientes en las regulaciones. También solicitamos una respuesta por escrito que aclare una serie de cuestiones de procedimiento y sustantivas relacionadas con las nuevas regulaciones. Responda a las siguientes preguntas y solicitudes de información antes de publicar el NPRM:

1. El borrador del reglamento dice: "El Departamento llevó a cabo sesiones de escucha y debates con las partes interesadas que expresaron una variedad de posiciones a favor y en contra del status quo, incluidos los defensores de las sobrevivientes de violencia sexual".

una.      ¿Quiénes eran “los defensores de las sobrevivientes de violencia sexual” con quienes consultó el Departamento?
B.      ¿Cuándo se reunió el Departamento con estos supervivientes? ¿Y con qué frecuencia ocurrieron estas reuniones?
C.       ¿Qué preocupaciones específicas planteadas por los defensores de los sobrevivientes aborda el borrador actual de las regulaciones, y cómo? Y, ¿qué preocupaciones no aborda el borrador y por qué?

2.      Proporcione una lista de todas las organizaciones, defensores y expertos que han sido consultados en el proceso de desarrollo de un NPRM hasta el momento, junto con las fechas y horas de las reuniones y cualquier material proporcionado al Departamento en relación con este tema. Por favor identifique cuáles de estas organizaciones, defensores y expertos plantearon el tema de las exenciones religiosas bajo el Título IX.

3.      Proporcione el análisis detrás de la determinación del Departamento de que la orientación anterior del Título IX fue "ampliamente criticada".[5] y un "sistema fallido"[6] lo que va en contra del nuevo análisis independiente de los comentarios públicos.[7]

4.      Proporcione los datos y el análisis utilizados para calcular la proyección informada de que las nuevas regulaciones reducirían las investigaciones de acoso sexual en colegios y universidades en un 39 por ciento.[8]

5.      Proporcione los datos y el análisis utilizados para calcular la proyección informada de que las nuevas regulaciones reducirían las investigaciones de acoso sexual en las escuelas primarias y secundarias en un 50 por ciento.[9]

6.      Proporcione la lista actual de colegios y universidades con exenciones religiosas de las obligaciones del Título IX otorgadas por el Departamento, la fecha en que se otorgó cada exención y cualquier correspondencia entre el Departamento y cada una de esas escuelas en relación con el Título IX.[10]

Gracias por su atención a este asunto. Si tiene alguna pregunta con esta solicitud, comuníquese con Laurel Sakai con el personal del Comité HELP del Senador Murray al (202) 224-0767.

Atentamente,

Patty Murray