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Operación Comercio Seguro: una imagen temprana del éxito

(WASHINGTON, DC) - La senadora Patty Murray (D-Wash.) Hoy se unió a funcionarios de los puertos de Tacoma y Seattle anunciar los resultados preliminares de la parte de Seattle / Tacoma del programa piloto Operación Comercio Seguro que se encuentra actualmente en curso en los tres puertos más grandes de los Estados Unidos.


Se espera un informe completo y final, incluidos los resultados de los tres puertos participantes, en 6 semanas.


Entre los hallazgos de hoy se encuentran los siguientes desafíos que enfrentan nuestros puertos y cómo OSC brinda soluciones:



Desafío: En muchos casos, el punto de origen carecía de control de acceso y seguridad general.


Solución OSC: Por lo tanto, las cámaras, la tecnología de identificación biométrica y la inspección de terceros son necesarias para garantizar la integridad del producto antes de que se cargue en un contenedor.

Desafío: En otros casos, la integridad de los sellos de los contenedores no se verificó en cada punto de la cadena de suministro. Descubrir que el sello se ha visto comprometido cuando llega aquí es demasiado tarde.


Solución: Por lo tanto, se deben utilizar varias tecnologías diferentes para garantizar que los funcionarios sepan si se ha roto un sello o si se ha abierto un contenedor.


Desafío: La identidad de los conductores que se utilizan para transferir los contenedores entre los puntos de la cadena de suministro no siempre se verifica fácilmente.


Solución OSC: Por lo tanto, el informe final de la Operación Comercio Seguro recomendará el uso de tecnología para autenticar y verificar a los conductores cuando recogen la carga y monitorear el movimiento de la carga entre destinos.


Estos primeros hallazgos demuestran que la Operación Comercio Seguro es un modelo de cómo nuestra nación puede mejorar la seguridad portuaria.


Los comentarios del senador Murray son los siguientes:


Estoy emocionado de estar aquí hoy. Este es un gran día para nuestros puertos y transportistas, y un gran día para nuestra economía. No hubiera sido posible sin todo el tiempo, esfuerzo y determinación de


los socios aquí hoy. Quiero agradecerles a todos los que están aquí hoy por su compromiso de hacer que nuestro sistema de carga, y nuestro país, sea más seguro.
Operation Safe Commerce es un excelente ejemplo de la unión de la industria para compartir experiencias y mejores prácticas, y no podría estar más orgulloso de que mis puertos de origen, Seattle y Tacoma, estén liderando el camino. En mi tiempo en el Senado de los Estados Unidos, he trabajado en estrecha colaboración con las personas que administran nuestros puertos y he hablado con los transportistas cuyas mercancías pasan por ellos.

Lo que he aprendido, y lo que los socios aquí presentes le dirán hoy, es que la seguridad, la protección y la eficiencia son de suma importancia para los transportistas. En nuestro trabajo sobre la Operación Comercio Seguro, hicimos que el primer trabajo cumpliera con estos criterios.


Y gracias a nuestro trabajo conjunto, Seattle y Tacoma liderarán la nación en brindar a los transportistas la seguridad, la protección y la eficiencia que necesitan para mantenerse competitivos en el mercado global. Gracias a la Operación Comercio Seguro, nuestros puertos serán aún más atractivos para los transportistas de todo el mundo. Esto conducirá al fortalecimiento de las economías locales y a la creación de buenos empleos con salarios familiares, aquí en Puget Sound.


Entonces, la Operación Comercio Seguro beneficiará a nuestro estado, y a nuestra nación, de muchas maneras importantes. Hoy, me gustaría brindarles algunos antecedentes sobre cómo surgió este programa innovador.


Hace cinco meses lanzamos una nueva era de seguridad portuaria aquí en Tacoma, una que utiliza tecnología inteligente y los mejores sistemas de cadena de suministro para proteger nuestros puertos de aquellos que nos harían daño. Desde ese momento, el Informe de la Comisión del 11-S informó que,




“Si bien la aviación comercial sigue siendo un objetivo posible, los terroristas pueden centrar su atención en otros modos. Las oportunidades de causar daño son tan grandes, o mayores, en el transporte marítimo o terrestre ".


La Comisión del 11-S señaló que iniciativas como la Operación Comercio Seguro acababan de comenzar para asegurar los contenedores de envío, pero no se había desarrollado un plan estratégico integrado. Hoy, con un enfoque en el futuro de la carga y la seguridad portuaria, estamos aquí para responder al llamado de la Comisión del 11-S; estamos aquí para celebrar el éxito de la Operación Comercio Seguro, que sienta las bases para el plan solicitado por su informe.


Ahora, como todos aquí saben, es difícil subestimar el valor económico de nuestro sistema de contenedores, y todos los involucrados en la cadena de suministro global enfrentan enormes desafíos.


No podemos registrar todos los contenedores que ingresan a nuestro país. Con aproximadamente $750 mil millones en carga que llega en más de 6 millones de contenedores al año, el pajar es demasiado grande.


En su lugar, hemos utilizado tecnología e inteligencia para hacer que el pajar sea más pequeño y mostrarnos qué contenedores representan un riesgo para la seguridad. La Operación Comercio Seguro nos ha permitido identificar las vulnerabilidades en cada paso de la cadena de suministro, y determinar, documentar y probar los mejores sistemas para llevar contenedores de carga a nuestros puertos todos los días, utilizando diferentes métodos de seguridad en diferentes entornos.


Durante los últimos meses, ha permitido a los tres puertos más grandes de nuestra nación monitorear y rastrear la carga. Y las lecciones que hemos aprendido se aplicarán en todo nuestro sistema portuario. En pocas palabras, Operation Safe Commerce, y todos ustedes, nos han brindado una mejor manera de proteger nuestros puertos, nuestras comunidades y nuestra economía.


Pero como todos los socios aquí presentes hoy saben, este día, esta celebración, no llegó fácilmente. Si bien el programa solo se ha estado ejecutando en serio durante los últimos cinco meses, todos ustedes han estado trabajando durante más de un año para probar y aprender nuevas formas de rastrear la carga desde el punto de origen en el extranjero hasta el punto de distribución aquí en los Estados Unidos


Juntos, soportamos tremendos obstáculos para garantizar la seguridad de los contenedores de carga que ingresan a nuestros puertos todos los días. Después de los ataques del 11 de septiembre, el Congreso comenzó a explorar áreas vulnerables a amenazas terroristas. Y, por razones obvias, la seguridad portuaria ocupaba un lugar destacado en mi lista.


Sabía que un ataque terrorista lanzado en nuestros puertos o a través de ellos podría cerrar el comercio durante días o semanas y podría tener costos inmensos. Y aprendí que no siempre sabemos lo suficiente sobre lo que hay en los contenedores que ingresan a nuestros puertos, de dónde vienen o adónde van.


Algunas de las cosas que sabemos, sin embargo, son inquietantes. Sabemos que algunos de los contenedores que pasan por nuestros puertos cada año tienen su origen en países que han conocido actividad terrorista. Y sabemos que más del 90 por ciento de los contenedores que ingresan a nuestros puertos nunca son inspeccionados. Estaba claro que necesitábamos un sistema para ayudar a rastrear y monitorear la carga de contenedores desde el punto de origen hasta el destino final.


Pero no es posible inspeccionar físicamente todos los contenedores. Y, simplemente colocar un sello o un candado en cada contenedor no era garantía de que supiéramos lo que había adentro cuando llegó; teníamos que trabajar más inteligentemente, no solo más duro. Necesitábamos un enfoque coordinado entre las agencias federales, los puertos, los transportistas, los operadores y las compañías navieras.


Es por eso que he usado mis posiciones en los Subcomités de Asignaciones de Transporte y Seguridad Nacional para revisar los esfuerzos de seguridad de nuestro gobierno y celebrar audiencias sobre la seguridad de los puertos y la carga. Y es por eso que escribí y financié la Operación Comercio Seguro. Hace más de dos años, obtuve $28 millones para probar la seguridad de la carga de la cadena de suministro en los tres puertos de contenedores más grandes del país, incluidos los puertos de Seattle y Tacoma. Sabía que se necesitarían nuevas ideas, nuevas tecnologías y nuevas asociaciones. Y sabía que no iba a ser fácil.


Pero, casi de inmediato, estos socios comenzaron a trabajar en acuerdos y a revisar tecnologías. Y quiero señalar que no les dijimos a los puertos cómo hacerlo. No elegimos una tecnología o sistema específico en Washington, DC En cambio, dijimos, "trabajen juntos, propongan sus mejores ideas y les proporcionaremos fondos para que puedan probarlas".


Entonces, este es un programa que surge directamente de la experiencia de nuestros socios, de abajo hacia arriba. Bueno, pude seguir esa financiación inicial con $30 millones adicionales. Este dinero ayudó a garantizar que tuviéramos una prueba sólida de 19 cadenas de suministro diferentes, empleando muchos métodos y tecnologías diferentes elegidos por nuestros socios.


Desafortunadamente, mientras trabajábamos para crear un nuevo estándar en la seguridad de la cadena de suministro, la Administración estaba planeando usar los $58 millones para llenar los vacíos en su plan presupuestario.


Después de algunas tensas reuniones y llamadas telefónicas con los niveles más altos de la Administración, pude convencerlos de que liberaran los fondos para que pudiéramos comenzar. Finalmente, cuando estuve con muchos de ustedes en marzo pasado, la Operación Comercio Seguro estaba completamente en marcha, y el primer contenedor llegó aquí a Tacoma. Como dije, sabía que no iba a ser fácil, pero creo que todos estamos de acuerdo en que valió la pena. Por eso estoy tan orgulloso de estar aquí, celebrando los primeros resultados de la Operación Comercio Seguro.


Juntos, hemos desarrollado un sistema que será fundamental para un nuevo régimen de seguridad portuaria nacional que sea seguro y eficiente. Refuerza nuestra seguridad y mejora la cadena de suministro de la que dependen las familias y las empresas estadounidenses. Y, en última instancia, la Operación Comercio Seguro creará un estándar internacional para el comercio.


Ese envío original y las pruebas que siguieron rastrearon los envíos desde su punto de origen, ya sea en la planta de la fábrica o en un campo agrícola, hasta un centro de distribución aquí mismo en el estado de Washington. Los productos viajaron en camión, tren y barco a lo largo de su viaje y los observamos en cada paso del camino. La seguridad fue monitoreada y analizada en el punto de origen, cada punto de transferencia posterior y en cada modo de transporte hasta que llegó al cliente.


Y, cuando se encontraron vulnerabilidades en la cadena de suministro, se desarrollaron soluciones para garantizar la integridad de los envíos. En muchos casos se descubrió que el punto de origen carecía de control de acceso y seguridad general. Entonces, ahora sabemos que las cámaras, la tecnología de identificación biométrica y la inspección de terceros son necesarias para garantizar la integridad del producto antes de que se cargue en un contenedor.


En otros casos, se encontró que la integridad de los sellos de los contenedores no se verificó en cada punto de la cadena de suministro. Si el sello se ha visto comprometido cuando llega aquí, es demasiado tarde. Por eso, se recomendaron varias tecnologías para asegurarnos de saber si se ha roto un sello o si se ha abierto un contenedor.


Y se descubrió que la identidad utilizada por los conductores para transferir los contenedores entre los puntos de la cadena de suministro no siempre se verificaba fácilmente. Por lo tanto, el informe final de la Operación Comercio Seguro también hará recomendaciones para abordar esto.


Estos primeros hallazgos prueban que la Operación Comercio Seguro es un modelo de cómo nuestra nación puede mejorar la seguridad portuaria al identificar los peligros antes de que salgan de costas extranjeras y ayudar a garantizar que la carga esté segura cuando llega. Y estoy orgulloso de que mis puertos de origen y tantos socios con sede en el estado de Washington estén a la vanguardia de un esfuerzo que creará un nuevo estándar para asegurar la carga con destino a los puertos de EE. UU.


Pero, si bien su arduo trabajo ha respondido al llamado de la Comisión del 11 de septiembre, todavía hay mucho más por hacer. Los socios de Seattle y Tacoma, junto con los socios de Los Ángeles, Long Beach, Nueva York y Nueva Jersey, pronto presentarán sus conclusiones completas al Congreso y al Departamento de Seguridad Nacional.


Como la Comisión 911, los expertos en el campo y algunos de nosotros en el Congreso hemos pedido, en los próximos meses debemos trabajar juntos para desarrollar un sistema de seguridad de carga como estándar nacional y, en última instancia, internacional. Utilizaré mis posiciones en el grupo de trabajo bipartidista de la Comisión del 911 del Senado y en el Comité de Seguridad Nacional para hacer que nuestra nación sea más segura al mejorar la seguridad de la carga y los puertos.


Y, debido a que inserté un lenguaje en el proyecto de ley de Seguridad Nacional del Senado, su informe ahora impulsará nuestros esfuerzos para crear un verdadero régimen de seguridad portuaria estandarizado para toda la carga que ingresa a nuestros puertos.


Una vez más, les diré que no va a ser fácil, pero la seguridad de nuestros puertos, transportistas, comunidades y economía depende de ello. Te lo prometo, ¡valdrá la pena!


Antes de cerrar, me gustaría agradecer a los puertos de Tacoma y Seattle, especialmente a Mike Zachary y Jim Serrill por su arduo trabajo; Mic Dinsmore; Andre Rinicker; Tim Ferrill; y todos nuestros socios, socios como Starbucks, que están aquí hoy. Nos ayudan a demostrar que la seguridad realmente puede mejorar su negocio.


Espero trabajar con usted en los meses y años venideros para detener la actividad terrorista antes de que llegue a nuestras costas; para hacer que nuestros negocios sean más exitosos y productivos; y hacer que los puertos de nuestra nación sean más seguros, más seguros y más eficientes.

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