(WASHINGTON, DC) – Anoche, con una votación de 66 a 27, el Senado aprobó una
enmienda de los senadores Patty Murray (D-Wash.) y Herb Kohl (D-Wisc.) para proporcionar una
$600 millones adicionales para necesidades alimentarias humanitarias de emergencia en Irak y abordar
manejo inadecuado del Fideicomiso Humanitario Bill Emerson. la enmienda fue
adoptado como parte de un proyecto de ley de Asignaciones Suplementarias de $80 mil millones para pagar el Iraq
Guerra.
La enmienda Kohl-Murray aborda las preocupaciones sobre la ayuda alimentaria de la Administración
políticas, incluida una estimación drásticamente baja de la asistencia alimentaria necesaria para alimentar a los iraquíes
personas y la gestión inadecuada de Emerson Humanitarian Trust. El proyecto de ley Emerson
Humanitarian Trust es una reserva de alimentos administrada bajo la autoridad del Secretario de
Agricultura. Esta reserva está disponible para satisfacer las necesidades alimentarias humanitarias de emergencia en
países en desarrollo, lo que permite a los Estados Unidos responder a crisis alimentarias imprevistas
con materias primas estadounidenses.
“Anoche, el Senado rechazó las fallidas políticas de ayuda alimentaria de la Administración”, dijo Murray.
“La acción del Senado es un gran paso adelante para garantizar que Estados Unidos cumpla con sus
compromisos con el pueblo iraquí de una manera que ayude, no perjudique, a los agricultores estadounidenses”.
En julio y nuevamente en septiembre de 2002, la Administración Bush vendió trigo del
Emerson Trust para financiar el alivio de la hambruna en el sur de África. Mientras que el senador Murray
apoyó el objetivo final de la Administración, el proceso utilizado por la Administración perjudicó
estado de Washington Los productores de trigo de Washington se vieron afectados porque los precios del trigo de repente
cayeron, y las empresas locales de ascensores se vieron perjudicadas cuando sus reservas de trigo fueron
reducido drásticamente.
El 11 de julio y nuevamente el 29 de agosto de 2002, el Senador Murray le escribió a Ann Veneman,
Secretario de Agricultura, para instar al USDA a realizar cambios en su proceso para ayudar a las zonas rurales
negocios y agricultores en el estado de Washington.
A pesar de las preocupaciones planteadas por Murray y otros, el mes pasado la Administración
autorizó otra liberación de 800,000 toneladas métricas, lo que ha perjudicado a los agricultores de Washington por
deprimiendo aún más los precios del trigo.
“Las ventas de trigo de la Administración de Emerson Trust han socavado los precios del trigo
y negocios locales”, dijo Murray. “Seguiré defendiendo al estado de Washington
agricultores ayudando a mejorar la forma en que implementamos la ayuda alimentaria”.
La enmienda Murray-Kohl:
– Proporciona $600 millones adicionales para el programa Alimentos para la Paz, el programa de nuestra nación
principal herramienta para proporcionar ayuda alimentaria humanitaria.
– Requiere la restauración de las 800,000 toneladas métricas de productos liberadas del Proyecto de Ley
Emerson Humanitarian Trust, que llevaría el Trust de vuelta a 2,0 millones métricos
montones. La enmienda no requeriría la compra de trigo.
– Elimina la autoridad del Secretario de Agricultura para vender trigo (u otros
materias primas) del Fideicomiso para comprar otras materias primas, un proceso conocido como
monetización La prohibición permanecería en vigor hasta el final de la ley federal actual.
ejercicio fiscal (30 de septiembre).
Un Comité de Conferencia reconciliará ahora las diferencias entre la Cámara y el Senado
versiones del proyecto de ley.
La senadora Murray describió sus preocupaciones sobre las políticas de la Administración a principios de semana.
en una carta conjunta con los senadores Cantwell (D-Wash.) y Wyden (D-Oreg.)
La carta de Murray, Cantwell, Wyden sigue:
1 de abril de 2003
La Honorable Ann Veneman
secretario de agricultura
Departamento de Agricultura de EE. UU.
Edificio Jamie L. Whitten
1400 Avenida Independencia, SW
Washington, DC 20250
El Honorable Andrew S. Natsios
Administrador, Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
Edificio Ronald Reagan
Washington, DC 20523-1000
Estimado Secretario Veneman y Administrador Natsios:
Le escribimos para expresar nuestra seria preocupación con respecto al manejo de la administración de
política de ayuda alimentaria. La liquidación por parte de la administración del Fideicomiso Humanitario Bill Emerson, su
falta de solicitud de fondos de asignaciones suplementarias adecuadas para cumplir con nuestros requisitos humanitarios
objetivos, y su continua oposición a usar la autoridad otorgada por la Sección 416(b)
de la Ley Agrícola de 1949 amenazan con socavar un sistema de ayuda alimentaria que ha ayudado
millones de personas en el extranjero y que goza de un amplio apoyo entre el pueblo estadounidense.
El verano pasado, en dos ocasiones, la administración vendió trigo de Emerson Trust a
comprar otros productos básicos para la ayuda alimentaria que África necesita con urgencia. Estas acciones,
combinado con una venta adicional de trigo de Commodity Credit Corporation
(CCC) en noviembre y diciembre del año pasado, hizo bajar los precios del trigo blanco en el
Noroeste del Pacífico y creó una oportunidad para que las grandes empresas se aprovecharan de los
almacenes.
Nos preocupa que el reciente anuncio de la administración de autorizar
la liberación de hasta 800.000 toneladas métricas (200.000 toneladas para África y 600.000 toneladas para
Irak) del Emerson Trust ya está teniendo un efecto adverso en los precios. Es nuestro
entender que los precios han bajado tanto que los cultivadores de trigo empiezan a
cobrar pagos de deficiencia de préstamo en el estado de Washington.
La decisión no solo planteó preocupaciones para nuestros electores, sino que también planteó preocupaciones sobre
la viabilidad a largo plazo del Emerson Trust. La administración no se ha pronunciado,
no tomó ninguna acción, y no solicitó apoyo del Congreso con respecto a la reposición de la
Confianza. Si la liquidación del Fideicomiso por parte de la administración continúa al ritmo actual,
pronto quedarán vacíos y dejarán de ser una herramienta eficaz para la ayuda humanitaria de emergencia.
Esta semana, la administración envió su solicitud al Congreso para asignaciones suplementarias
por la guerra en Irak. Como parte del paquete, la administración solicitó $200 millones para
ayuda alimentaria. Es nuestro entendimiento de las discusiones con las Asignaciones del Senado
Comité y el Comité de Agricultura del Senado que la necesidad real puede estar más cerca de
$600 millones.
También nos preocupan las suposiciones que está haciendo la administración con respecto a
el calendario para proporcionar ayuda alimentaria al pueblo iraquí. La administración parece estar
confiando ampliamente en el programa de petróleo por alimentos y el uso de la distribución existente
dentro de Irak para distribuir ayuda. También asume una ventana relativamente corta cuando el
Estados Unidos tendría que proporcionar ayuda. Esperamos que la administración sea positiva
las suposiciones se confirman, pero debemos estar preparados para un resultado menos positivo.
Este desafiante y diverso conjunto de circunstancias presentaría menos dificultades si el
la administración estaba dispuesta a utilizar todas las herramientas de ayuda alimentaria disponibles. Desafortunadamente, el
la negativa de la administración a usar su autoridad bajo la Sección 416(b) amenaza con
complicar nuestra vital ayuda al pueblo iraquí y exacerbar la inestabilidad económica para las zonas rurales.
comunidades y agricultores aquí en casa.
Instamos a la administración a considerar las siguientes acciones para abordar estas ayudas alimentarias
cuestiones.
Primero, instamos a la administración a solicitar fondos adicionales y adecuados para cumplir con nuestros
compromisos de ayuda alimentaria.
Segundo, instamos a la administración a usar su autoridad bajo la Sección 416(b) y la CCC
Charter Act para comprar los tipos de productos básicos que necesita el pueblo de Irak. El uso
de esta autoridad atenuará los efectos negativos sobre los precios agrícolas y las economías rurales causados
por la liquidación en curso del Emerson Trust.
En tercer lugar, instamos a la administración a que presente un informe al Congreso en un futuro cercano que describa
la política de ayuda alimentaria de la administración. El Congreso necesita entender mejor la
la política de la administración con respecto a Emerson Trust (incluso si tiene la intención de
reponer el Fideicomiso), cómo la administración se asegurará de que conservemos la capacidad a largo plazo de
proporcionar ayuda alimentaria internacional de emergencia, y en qué medida otros programas de ayuda alimentaria
realizado por USDA y USAID será parte de nuestra estrategia.
Cuarto, instamos a la administración a promulgar una regla propuesta que contenga
procedimientos para la venta de productos del Emerson Trust. Creemos procedimientos
debe aumentar la transparencia y tratar de mitigar razonablemente el efecto de las ventas del
Confianza en los precios de las fincas y negocios rurales.
Esperamos trabajar con usted para garantizar que nuestras políticas de ayuda alimentaria sigan cumpliendo
nuestros objetivos humanitarios y diplomáticos, así como las necesidades de los agricultores y campesinos estadounidenses.
empresas.
Atentamente,
paty murray,
María Cantwell,
Ron Wyden
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