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FORMACIÓN DE POLÍTICAS BASADA EN PRUEBAS: Se firmó en ley el proyecto de ley Murray-Ryan para mejorar el desempeño del gobierno

El Senador Murray trabajó con el Portavoz Ryan en un proyecto de ley para proporcionar más herramientas para ayudar a mejorar los programas y el gasto del gobierno a través del código tributario.

 

Una idea de volver a formar equipo que comenzó con una conversación de texto ahora ha dado lugar a una ley con un fuerte apoyo bipartidista.

 

(Washington DC)—Hoy, la senadora Patty Murray (D-WA) aplaudió la Ley de la Comisión de Formulación de Políticas Basadas en Evidencia que el presidente Obama promulgó. El proyecto de ley bipartidista, que escribió con el portavoz Paul Ryan (R-WI), establecerá una comisión de 15 miembros para estudiar la mejor manera de fortalecer y expandir el uso de datos para evaluar la efectividad de los programas federales y los gastos fiscales. La comisión también estudiará la mejor manera de proteger los derechos de privacidad de las personas y garantizar la confidencialidad.

 

“Después de que el presidente Ryan y yo aprobamos el acuerdo presupuestario en 2013, queríamos hacer más para demostrar que demócratas y republicanos aún podían trabajar juntos. Me enorgullece que de esa conversación surgiera esta ley, y espero que la Comisión de Formulación de Políticas Basada en Evidencia se ponga a trabajar para ayudar a nuestro gobierno a funcionar mejor para aquellos a quienes sirve ”. dijo la senadora Patty Murray. “Esta nueva ley es una gran noticia para las familias en el estado de Washington y en todo el país. Todos estamos de acuerdo en que el gobierno que tenemos debe funcionar lo mejor posible, por lo que espero seguir construyendo sobre esta base con un trabajo bipartidista continuo para ayudar a mejorar la eficacia del gobierno federal ”.

 

El proyecto de ley pasó el Senado y luego la casa a principios de este mes. La factura pasó por el Comité de Asuntos Gubernamentales y Seguridad Nacional del Senado por votación de voz el 24 de junio de 2015.

 

La idea de formar equipo nuevamente surgió de las conversaciones entre el Senador Murray y el Portavoz Ryan luego de su trabajo juntos para aprobar su Ley de presupuesto bipartidista de 2013. En la noche de las elecciones de 2014, después de una temporada de campaña muy partidista, el presidente Ryan y el senador Murray se enviaron mensajes de texto y decidieron hacer algo para demostrar que demócratas y republicanos aún podían trabajar juntos. De esta conversación surgió la decisión de trabajar juntos en la Ley de la Comisión de Elaboración de Políticas Basadas en Evidencia, un proyecto de ley para crear una comisión bipartidista para hacer recomendaciones sobre cómo el gobierno federal podría usar mejor los datos para mejorar los programas y el código tributario.

 

La comisión determinará si el gobierno federal debe establecer una cámara de compensación para los datos de programas y encuestas, qué datos deben incluirse en la cámara de compensación y qué investigadores calificados del sector público y privado podrían acceder a los datos para realizar evaluaciones de programas y políticas relevantes. investigar. Al coordinar los datos entre los programas federales y los gastos tributarios, y al brindarles a los investigadores y funcionarios calificados un mayor acceso a esos datos, con controles adecuados sobre el uso de esos datos, las agencias federales obtendrán una mejor comprensión de cuán efectivas son y los legisladores obtendrán una ventaja. mejor comprensión de cómo mejorarlos.

 

Para obtener más información sobre la factura, haga clic en aquí. Para el texto de la factura, haga clic en aquí.

 

Ley de la Comisión de Elaboración de Políticas Basadas en Evidencia de 2016

 

·         El proyecto de ley establece una "Comisión de formulación de políticas basadas en evidencias". La Comisión está encargada de revisar el inventario, la infraestructura, la seguridad y los protocolos relacionados con los datos de los programas federales y los gastos fiscales mientras desarrolla recomendaciones para aumentar la disponibilidad y el uso de estos datos en apoyo de una evaluación rigurosa del programa.

·         En el curso de su revisión, la Comisión está específicamente obligada a evaluar los méritos y proporcionar orientación para la creación de un "centro de intercambio de información" para los datos de programas y encuestas. El centro de intercambio de información pondría a disposición y facilitaría la combinación de conjuntos de datos que son valiosos para evaluar la eficacia del programa e informar la formulación de políticas.

·         Las conclusiones y recomendaciones de la Comisión deben presentarse al Congreso 15 meses después de que la Comisión alcance los 8 miembros, una mayoría simple. La Comisión finaliza a más tardar 18 meses después de la fecha de promulgación.

·         El proyecto de ley requiere que varias agencias brinden asistencia a la Comisión, incluida la OMB, el Censo y los Departamentos de Salud y Servicios Humanos, Educación y Justicia.

·         La Comisión está compuesta por 15 miembros que representan una variedad de disciplinas relevantes para la evaluación de programas, la administración de programas y la gestión de datos, incluida la experiencia en economía, estadísticas y seguridad de datos. Los líderes de la mayoría y la minoría en el Senado, y el presidente y el líder de la minoría en la Cámara están autorizados a nombrar a 3 miembros cada uno, al igual que el presidente. 

·         La Comisión también estudiaría la mejor manera de proteger los derechos de privacidad de las personas que interactúan con las agencias federales y garantizar la confidencialidad.

·         La Comisión está autorizada a contratar un Director (designado por el presidente de la Comisión con el consentimiento del copresidente) y personal. El proyecto de ley autoriza a varias agencias federales a proporcionar hasta un total de $3 millones en fondos para llevar a cabo las actividades de la Comisión. 

 

Antecedentes adicionales:

 

Washington Post: Murray, el proyecto de ley Ryan "alentaría a ambas partes a ... hacer las preguntas correctas": EJ Dionne escribió: “De modo que hagamos una pausa en la cabeza de playa establecida después de las elecciones de mitad de período por la senadora Patty Murray (demócrata por Washington) y el representante Paul Ryan (republicano por Wisconsin). Han copatrocinado un proyecto de ley que es poco probable que reciba mucha atención, pero que merece algo, no porque revolucionará la política, sino porque podría, y debería, alentar a ambas partes a comenzar sus argumentos haciendo las preguntas correctas ”.… Además, Dar crédito a Murray y Ryan por esto: no solo están analizando si los programas están a la altura de su facturación, sino también si las diversas exenciones fiscales que ha promulgado el Congreso (tienen un valor de aproximadamente $1 billón al año) producen los resultados que sus patrocinadores afirman que obtendrán. . Si alguna vez vamos a reformar el sistema tributario, sería útil saber qué deducciones, exenciones y créditos merecen la pena. El dúo bipartidista, trabajaron juntos de manera amistosa en cuestiones presupuestarias a pesar de los grandes desacuerdos, no le están pidiendo a la comisión que invente algo de la nada. Por el contrario, la política social basada en la evidencia es una idea candente en este momento. [Columna del Washington Post, 12/7/14]

 

Centro de políticas bipartidistas: los campeones bipartidistas Murray y Ryan proponen una nueva comisión sobre formulación de políticas basada en pruebas. “En un momento en que Washington parece estar preparado para la postura política, el senador Murray y el congresista Ryan El liderazgo pragmático nos recuerda que el Congreso aún puede unirse para abordar problemas y ofrecer nuevas perspectivas. - en este caso, una base de evidencia más sólida para el gasto público y las políticas fiscales ”. [Centro de políticas bipartidistas, 11/24/14]

·         “La presidenta del Comité de Presupuesto del Senado, Patty Murray (D-WA), y el presidente del Comité de Presupuesto de la Cámara (que pronto será presidente del Comité de Medios y Arbitrios) Paul Ryan (R-WI) han ofreció un respiro del rencor partidista con su propuesta para una comisión de formulación de políticas basada en la evidencia ". [Instituto Urbano, 12/1/14]

·         "La senadora Patty Murray (demócrata de Washington) y el representante Paul Ryan (republicano por Wisconsin) se han unido nuevamente, esta vez sobre legislación que busca darle al Congreso una mejor comprensión de la política fiscal y presupuestaria federal. El proyecto de ley, de los jefes de los comités de presupuesto de la Cámara y el Senado, establecería una comisión de 15 personas para analizar la efectividad de los programas federales y las exenciones fiscales ”. [La colina, 11/20/14]

 

Las negociaciones de Murray con el representante republicano Ryan abrieron la puerta a su trabajo posterior en un proyecto de ley de políticas basado en evidencia.

·         "La senadora Patty Murray (demócrata de Washington) y el representante Paul Ryan (republicano por Wisconsin) se han unido nuevamente, esta vez sobre legislación que busca darle al Congreso una mejor comprensión de la política fiscal y presupuestaria federal. El proyecto de ley, de los jefes de los comités de presupuesto de la Cámara y el Senado, establecería una comisión de 15 personas para analizar la efectividad de los programas federales y las exenciones fiscales ”. [La colina, 11/20/14]

·         "Juntos se han unido en un proyecto de ley para promover la" formulación de políticas basada en la evidencia "... Esto surgió cuando Ryan y Murray se enviaron mensajes de texto de ida y vuelta en la noche de las elecciones de 2014. Los dos dijeron que" deberíamos hacer algo para demostrar que los demócratas y los republicanos podemos trabajar juntos, incluso después de una elección como esta ”, dijo un asistente demócrata. [Perfiles de la Institución Brookings en negociación: El acuerdo presupuestario Murray-Ryan, 2/26/15]

·         “Entonces hagamos una pausa en la cabeza de playa establecida después de las elecciones de mitad de período por la senadora Patty Murray (D-Wash.) Y el Representante Paul Ryan (R-WI)….El dúo bipartidista: trabajaron juntos de manera amistosa en cuestiones presupuestarias a pesar de los grandes desacuerdos - no están pidiendo a la comisión que invente algo de la nada. Por el contrario, la política social basada en la evidencia es una idea candente en este momento. [Columna del Washington Post, 12/7/14]

 

Seattle Times: Murray y Ryan "crean un modelo para el Congreso":  El Seattle Times editorializó: “FUERA del que probablemente sea el Congreso menos productivo y más disfuncional de la historia de Estados Unidos, a veces se ha escapado una pizca de buen gobierno. Uno de esos rayos viene en la propuesta bipartidista presentada por los respectivos presidentes de presupuesto, la senadora demócrata Patty Murray de Washington y el representante republicano Paul Ryan de Wisconsin ... En el mejor de los casos, serviría como un ejemplo de la cooperación y el compromiso necesarios para combatir La discordia partidista habitual del Congreso ". [Seattle Times, Editorial, 12/12/14]

 

Morning Telegraph: Proyecto de ley de pruebas de Murray-Ryan "Un paso positivo". El Tyler Morning Telegraph opinó: “Los resultados importan. Las intenciones son importantes, pero los resultados son lo que realmente cuenta. Es por eso que la legislación contra la pobreza del presidente de la Cámara de Representantes Paul Ryan, redactada con la senadora demócrata Patty Murray, demócrata por Washington, es tan importante. Hace algo que los programas de asistencia social en los Estados Unidos han evitado históricamente: mide los resultados ... la comisión examinaría los datos de los muchos programas de asistencia del país para ver qué funciona y qué no. Ahora bien, este es un paso positivo e importante. Como han dicho Ryan y muchos otros conservadores a lo largo de los años, los estadounidenses somos un pueblo compasivo, pero queremos ser eficaces. Tirar dinero a un problema no es suficiente. Las soluciones realmente deben resolver algo. De hecho, si toda la pobreza requerida fuera una inyección de dinero en efectivo, podríamos abordar eso con bastante facilidad. Un simple cheque enviado por correo a todas las familias pobres de la nación arreglaría todo. Hay dos peligros aquí en el proyecto de ley de Ryan y Murray. La primera es la tendencia de Washington a confiar en los tecnócratas en estos días, personas cuyo dominio de las computadoras y los datos nos parece un mago. Establezcamos esa comisión y contratemos a los técnicos, pero no esperemos que hagan milagros o que tengan un conocimiento profundo de la pobreza y la economía ". [Editorial de Tyler Morning Telegraph, 3/20/16]

 

Ryan y Murray continuaron la relación sobre el fútbol, la formulación de políticas bipartidistas basadas en datos. Jill Lawrence de Politico Magazine informó: "Murray y Ryan han seguido adelante desde su hazaña presupuestaria ... Juntos se han unido en un proyecto de ley modesto pero constructivo para promover la" formulación de políticas basada en evidencias ". Se crearía una comisión de 15 miembros para estudiar la mejor manera de expandir el uso de datos para evaluar la efectividad de los programas federales y los gastos fiscales ... Ryan y Murray también han continuado criticando a los demás sobre sus equipos de fútbol. “#TBT hasta cuando le di a @PRyan una camiseta firmada por @DangeRussWilson @Seahawks. ¿Te gustaría una apuesta amistosa el domingo? Murray tuiteó unos días antes de que los Seahawks se enfrentaran a los Packers por el campeonato de la AFC. “Genial #TBT @PattyMurray, pero serán todos @packers el domingo. Tengo un poco de WI Gouda y cerveza de Gray para respaldarlo. ¡Usted está en! "#GoPackGo", respondió Ryan. A lo que Murray respondió, “Estás en @PRyan. Apostaría un poco de @Rainier_Beer & cheese de @WSUPullman a que los @packers no pueden manejar los @Seahawks & the 12s -PM. ”” [Revista Politico, 2/25/15]

 

Revista Politico: Ryan y Murray "Un recordatorio de que ... de vez en cuando puede prevalecer el compromiso de buena fe". Politico Magazine informó: “Al igual que ese partido de fútbol, que envió a los triunfantes Seahawks al Super Bowl, fue un recordatorio de que a veces es imposible que ambas partes ganen. Pero como demostraron Ryan y Murray, de vez en cuando puede prevalecer el compromiso de buena fe ". [Revista Politico, 2/25/15]

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