(Washington, DC) – Hoy, el principal demócrata del subcomité que supervisa el presupuesto del Servicio de Impuestos Internos instó al comisionado del IRS, Mark Everson, a suspender un controvertido plan para externalizar el cobro de deudas a agencias privadas.
“Me preocupa profundamente que su plan no proteja adecuadamente la privacidad de los contribuyentes, no garantice que todos los contribuyentes reciban un trato justo y respetuoso, no garantice ningún ahorro de costos para el Tesoro de los EE. UU. y anule el debate del Senado sobre la externalización de la recaudación de impuestos. ”, dijo Murray en su carta a Everson.
Murray es miembro de alto rango del Subcomité de Asignaciones del Senado para Transporte, Tesorería, Poder Judicial, Vivienda y Desarrollo Urbano y Agencias Relacionadas.
El texto completo de la carta sigue:
6 de septiembre de 2006
El Honorable Mark W. Everson
Comisionado del Servicio de Impuestos Internos
Edificio de impuestos internos
1111 Constitution Avenue, NW
Washington, DC 20224
Estimado señor comisionado:
Le escribo para instarlo a que suspenda de inmediato sus esfuerzos para subcontratar el cobro de la deuda de los contribuyentes a agencias privadas de cobro (PCA). Entiendo que planea asignar miles de casos a tres agencias privadas de cobro de deudas tan pronto como esta semana. Continúa con este esfuerzo a pesar de un voto explícito del Comité de Asignaciones de la Cámara que le prohíbe seguir adelante con él. Debe suspender sus esfuerzos de inmediato para que el pleno del Senado y el Comité de la Conferencia de Asignaciones puedan revisar esta propuesta.
Me preocupa profundamente que su plan no protegería adecuadamente la privacidad de los contribuyentes, no garantizaría que todos los contribuyentes sean tratados de manera justa y respetuosa, no garantizaría ningún ahorro de costos para el Tesoro de los EE. UU. Y adelantaría el debate del Senado sobre la subcontratación de la recaudación de impuestos.
Primero, su agencia tiene un pésimo historial de protección de la privacidad de los contribuyentes, y este esfuerzo podría amenazar aún más la privacidad de los contribuyentes. No necesito recordarle que hemos sido testigos de varios casos en el pasado reciente en los que su agencia no ha podido proteger la información privada de los contribuyentes de sus contratistas. Desafortunadamente, el Comité de Reforma del Gobierno de la Cámara de Representantes otorgó al Departamento del Tesoro una calificación de "D-" por su desempeño en el cumplimiento de la Ley Federal de Administración de Seguridad de la Información, la ley principal que exige que las agencias federales brinden protecciones de seguridad de la información para proteger la confidencialidad de los datos. Desafortunadamente, ese Comité ha concluido que el desempeño del Departamento del Tesoro en realidad ha empeorado en los últimos tres años en esta área. La propia historia de su agencia ofrece más motivos de preocupación. Como saben, hace diez años su agencia empleó agencias privadas de cobranza para cobrar las deudas tributarias. Ese programa se terminó después de que se descubrió que era un fracaso rotundo. Entre las fallas que llevaron a su terminación estuvo la incapacidad de su agencia para proteger adecuadamente la información privada de los contribuyentes.
En segundo lugar, me preocupa que los cobradores de deudas privados no muestren el nivel de profesionalismo, sensibilidad y respeto que merecen los contribuyentes. No hay duda de que las personas que deben impuestos atrasados deben pagar su deuda al gobierno. Al mismo tiempo, todo contribuyente debe tener derecho a interactuar con un agente profesional del IRS cuando se trate de obligaciones tributarias impugnadas. No se les debe exigir que traten con un contratista privado que podría ser insensible a la situación individual del contribuyente. En 2005, la Comisión Federal de Comercio recibió más quejas de consumidores sobre cobradores de deudas privados que cualquier otra industria.
También me preocupa que su política pueda crear un sistema de cobro de deudas de dos clases. El Defensor Nacional del Contribuyente ha dicho que la naturaleza de las deudas que pretende transferir a las PCA dará como resultado que estas agencias persigan “básicamente a los contribuyentes más vulnerables” de nuestra sociedad. No debemos permitir que surja un sistema en el que los contribuyentes en mejores condiciones obtengan el beneficio de interactuar con un agente profesional del IRS, mientras que los contribuyentes económicamente desfavorecidos sean relegados a las tácticas de acoso de los agentes de recaudación privados.
En tercer lugar, el Defensor del Contribuyente también ha cuestionado la rentabilidad de esta iniciativa. Usted testificó ante el Subcomité de Asignaciones de Transporte y Tesorería de la Cámara de Representantes que sería más rentable para los agentes del IRS cobrar estas deudas ellos mismos. He visto datos que indican que el uso de agencias privadas de cobro de deudas le costará al Gobierno Federal casi 25 centavos por cada dólar recaudado debido a las comisiones que se deben pagar a las agencias de cobro. Al IRS le costaría aproximadamente tres centavos por cada dólar recaudado si estas actividades de cobro se realizaran internamente. Inicialmente, me dijeron que se requerirán 55 empleados del IRS para supervisar a 75 recaudadores de impuestos privados. Tomado en su conjunto, tengo que preguntarme si el Tesoro Federal realmente se beneficiará de su iniciativa.
Finalmente, debo cuestionar sus motivos para apresurarse a implementar este programa mientras el Congreso aún debate sus méritos. Más de 400 miembros de la Cámara de Representantes aprobaron un proyecto de ley que incluía la prohibición de externalizar la recaudación de impuestos. ¿Por qué cree que es necesario seguir adelante con esta iniciativa en este momento? Si insiste en seguir adelante con esta iniciativa potencialmente equivocada, al menos debe esperar hasta que el Congreso haya completado su debate sobre sus méritos. Su esfuerzo por iniciar esta iniciativa esta semana es, en el mejor de los casos, prematuro. En el peor de los casos, representa una estratagema deliberada para adelantarse a las deliberaciones del propio Congreso en cuanto a la sabiduría de su iniciativa. Debe suspender este esfuerzo inmediatamente.
Atentamente,
Patty Murray
Miembro de Rango, Subcomisión de Transporte, Hacienda, Poder Judicial, Vivienda y Desarrollo Urbano y Organismos Relacionados