(WASHINGTON, DC) - La senadora estadounidense Patty Murray (D-Wash.) Recibió el premio a la “Persona portuaria del año” de la Asociación Estadounidense de Autoridades Portuarias esta mañana en la Conferencia anual de primavera de la Asociación.
Murray fue presentado y presentado con el premio por Charlie Sheldon, Director Gerente de la división de puertos marítimos del Puerto de Seattle. Junto a Sheldon en la presentación del premio estuvieron Jack Fabulich, Comisionado del Puerto de Tacoma, John Mohr, director ejecutivo del Puerto de Everett, y Rick Larrabee, Director de Comercio Portuario de la Autoridad Portuaria de NY / NJ.
“Continuaré asegurándome de que estamos protegiendo a nuestros ciudadanos, protegiendo a nuestras comunidades y manteniendo el sistema de comercio eficiente que respalda los empleos y nuestra economía”, dijo Murray en un discurso de apertura al aceptar el premio. “Quiero asegurarme de que mientras trabajamos para que nuestros puertos sean más seguros, no matamos la eficiencia que los hace tan efectivos. Si no abordamos la seguridad portuaria de una manera coordinada e integral, el pueblo estadounidense no estará seguro y nuestra economía se verá amenazada ”.
Los líderes portuarios en todo el estado de Washington elogiaron a Murray por defender la seguridad portuaria, luchar contra los recortes a los proyectos de dragado del Cuerpo de Ingenieros del Ejército, invertir en infraestructura portuaria y financiar iniciativas de movilidad de carga.
Seattle
Sheldon, del Puerto de Seattle, dijo en su introducción que el Senador Murray “ha sido un campeón excepcional e incansable de puertos durante el último año y mucho más allá. El nombre de Senadora Patty Murray es uno que resuena, no solo entre aquellos de nosotros del estado de Washington lo suficientemente afortunados como para reclamarla como una de los nuestros, sino en toda la industria portuaria ”.
Everett
John Mohr, Director Ejecutivo del Puerto de Everett dijo: “El Senador Murray ha mostrado el mayor interés y consideración por la seguridad de la industria marítima y la gente de los Estados Unidos. Para Everett, significa que podemos mover partes y piezas de Boeing y otras cargas a nuestra comunidad con un sentido de seguridad y protección, para poder operar de manera eficiente las instalaciones de fabricación de Boeing y emplear a muchas personas en nuestra comunidad ".
Portland / Río Columbia
Bill Wyatt, director ejecutivo del Puerto de Portland, dijo: “La apreciada dedicación del senador Murray a los puertos del noroeste ha elevado nuestras necesidades regionales a las prioridades nacionales. Su firme apoyo a la infraestructura de transporte de la parte baja del río Columbia es fundamental para que los puertos del noroeste sean puertas de enlace comerciales más eficientes ".
El premio Port Person of the Year es el premio más prestigioso otorgado por la Asociación Estadounidense de Autoridades Portuarias, que representa a la mayoría de las autoridades portuarias públicas de gran calado y muchos puertos fluviales interiores en los EE. UU., Canadá, América Latina y el Caribe.
El senador Murray fue honrado por:
- Creación y promoción de la Operación Comercio Seguro, un proyecto piloto de cadena de suministro en tres importantes centros de carga de contenedores de puertos marítimos;
- Promover iniciativas marítimas a través del Subcomité de asignaciones de transporte, el Subcomité de asignaciones de seguridad nacional y el Subcomité de asignaciones de recursos de energía y agua;
- Celebrar audiencias sobre seguridad portuaria y de carga como Presidente del Subcomité de Asignaciones de Transporte del Senado;
- Ayudar a instituir el programa de subvenciones para la protección portuaria;
- Trabajando para impulsar la financiación de la Guardia Costera y la financiación de los equipos marinos "SWAT".
En su discurso de apertura, la senadora Murray dijo que el enfoque de seguridad portuaria de la Administración Bush se ha caracterizado por una falta de coordinación y una falta de financiamiento. Murray también compartió sus preocupaciones con el plan de la Administración de trasladar los costos de la seguridad portuaria a los puertos y comunidades locales.
"Si el gobierno federal se retira y les pega a nuestros puertos y negocios locales un billete de mil millones de dólares este año, no obtendremos la seguridad que necesitamos, y nuestras familias, la economía y el país seguirán siendo igualmente vulnerables a los ataques", dijo Murray. dicho.
INTRODUCCIÓN DEL SENADOR MURRAY:
Por Charlie Sheldon, Puerto de Seattle
Sr. SHELDON: “Cada año, la AAPA solicita a sus puertos miembros que nominen a personas para su premio anual más prestigioso: Persona portuaria del año. El premio se otorga en reconocimiento a una persona cuyo trabajo o servicio sobresaliente haya hecho una contribución significativa a las autoridades portuarias públicas o al comercio marítimo en el hemisferio occidental. Los nominados pueden ser reconocidos por contribuciones positivas con impacto internacional o por beneficios para los puertos dentro de un país o región.
El Comité Ejecutivo de AAPA revisa las nominaciones y determina al ganador. Los beneficiarios anteriores han sido el congresista Jim Oberstar de Minnesota, el representante comercial de Estados Unidos Robert Zoellick, el senador John Breaux de Louisiana y la senadora Kay Bailey Hutchinson de Texas.
Eso nos lleva al 2004, al día de hoy, donde tenemos el privilegio de honrar al individuo que ha sido un campeón excepcional e incansable de puertos durante el último año y mucho más allá. El nombre de Senadora Patty Murray es uno que resuena, no solo entre aquellos de nosotros del estado de Washington lo suficientemente afortunados como para reclamarla como una de los nuestros, sino en toda la industria portuaria.
El Senador Murray fue nominado por el Puerto de Seattle, al que represento; la Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey, representada hoy aquí por Rick Larabee, Director del Departamento de Comercio Portuario; y el Puerto de Tacoma, representado hoy por el Comisionado Jack Fabulich. Para todos estaba claro que el Senador Murray merecía ser Persona Portuaria del Año por muchas razones.
Ella es responsable de promover numerosas iniciativas marítimas en su rol de Miembro de Alto Nivel del Subcomité de Asignaciones de Transporte, Gobierno General y Tesorería y sus puestos en el Subcomité de Asignaciones de Seguridad Nacional y el Subcomité de Asignaciones de Recursos de Energía y Agua. Como presidenta del Subcomité de Asignaciones de Transporte del Senado, celebró audiencias sobre seguridad portuaria y de carga. Ella ayudó a instituir el programa de subvenciones para la seguridad portuaria proporcionando fondos vitales para ayudar a los puertos a cumplir con los requisitos de seguridad de acuerdo con la Ley de Seguridad del Transporte Marítimo, y continúa abogando firmemente por un aumento de fondos muy necesario para el programa de subvenciones.
Los esfuerzos del senador Murray también dieron como resultado un aumento del presupuesto de la Guardia Costera de los EE. UU. Para ayudar a proteger los activos portuarios con una mayor presencia de equipos “SWAT” en el agua.
Creó y defendió la Operación Comercio Seguro, un proyecto piloto de cadena de suministro en tres importantes centros de carga de contenedores de puertos marítimos. El innovador programa está diseñado para garantizar la seguridad a prueba de manipulaciones de los contenedores marítimos desde puertos extranjeros hasta sus destinos finales en EE. UU. Además de obtener $58 millones iniciales asignados para el programa en 2003, fue fundamental para asegurar el financiamiento continuo en el proyecto de ley de asignaciones del año fiscal 2004.
El senador Murray ha apoyado durante mucho tiempo el aumento de fondos para proyectos de desarrollo de energía y agua que beneficiarán a los puertos. En una cruzada contra los recortes propuestos al presupuesto del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EE. UU. Para proyectos de dragado, desempeñó un papel clave en la restauración del Congreso de $288 millones de un recorte presupuestario propuesto de $445 millones. También ha luchado para garantizar que la financiación del transporte, especialmente para los movimientos de carga, se haya abordado adecuadamente en TEA-21 y en las asignaciones anuales.
La exposición del senador Murray al comercio mundial comenzó a una edad temprana, cuando con frecuencia acompañaba a su padre a ferias comerciales para comprar productos producidos en todo el mundo para la tienda de variedades que poseía. A través de esta experiencia, rápidamente ganó una apreciación del impacto del comercio internacional, al darse cuenta de que era responsable del sustento de su familia y de las personas en todo el mundo.
El beneficiario ahora de su educación temprana y su aprecio por los puertos somos todos nosotros, la industria portuaria. Es un verdadero honor para mí presentar el premio Persona portuaria del año de la AAPA a la senadora Patty Murray ”.
SIGUEN LAS OBSERVACIONES DEL SENADOR MURRAY:
Gracias -
- Charlie [Charlie Sheldon, Puerto de Seattle (Director gerente, división de puertos marítimos)]
- Jack [Comisionado de Tacoma Jack Fabulich]
- John [John Mohr, Puerto de Everett, Director Ejecutivo]
- Rick [Rick Larrabee, Autoridad Portuaria de NY / NJ, Director de Comercio Portuario]
Quiero agradecer a todos los miembros de la Asociación Estadounidense de Autoridades Portuarias por este gran honor.
Estoy realmente orgulloso de todos nuestros puertos, grandes y pequeños, fluviales y oceánicos, por la forma en que crean empleos e impulsan el desarrollo económico. Y desde el 11 de septiembre de 2001, ha tenido que lidiar con una serie completamente nueva de reglas y mandatos gubernamentales. Sé lo duro que ha trabajado para construir un sistema de carga eficiente. Sé lo duro que ha trabajado para atraer comercio en un campo tan competitivo. Y sé que a menos que tomemos las decisiones correctas en Washington, DC, nuestra seguridad, nuestra economía y su competitividad se verán amenazadas.
Hoy, estoy muy preocupado por lo que veo que está sucediendo en Washington, DC Nuestro sistema de seguridad portuaria no está adecuadamente coordinado y no está siendo financiado adecuadamente. Esta mañana quiero hablar sobre lo que eso significa para nuestra seguridad, sus puertos y su capacidad para competir en el mercado global.
Pero primero, para aquellos de ustedes que no me conocen, me gustaría darles una idea de por qué estoy tan preocupado por la seguridad portuaria. Como Charlie mencionó, aprendí sobre la importancia del comercio y el comercio global a una edad temprana. Cuando era pequeño, mi padre tenía una tienda de diez centavos en Main Street en Bothell, Washington. Varias veces al año, mi padre iba a Seattle para las ferias comerciales. En esas ferias compraba los productos que se vendían en la tienda. Sabía que el precio de esas importaciones afectaba la capacidad de nuestra familia para poner comida en la mesa. Nunca he olvidado que nuestra calidad de vida depende de nuestra capacidad para comerciar con otros países.
Hoy, mi estado natal de Washington es el estado más dependiente del comercio de la nación. El comercio internacional apoya buenos empleos en todo Washington. Es el elemento vital de nuestra economía. A lo largo de los años, en mi papel en el Subcomité de Transporte, me enorgullece apoyar la infraestructura de nuestros puertos y la financiación para la movilidad de carga.
Seguridad portuaria después del 11 de septiembre
Como saben, después de los ataques del 11 de septiembre, el tráfico aéreo comercial quedó suspendido. Además del horrible costo humano de los ataques, también nos golpearon los enormes costos económicos de la parada en tierra. Eso dañó nuestra economía, especialmente en el noroeste del Pacífico, donde nuestra industria de la aviación experimentó despidos masivos.
En el Senado de los Estados Unidos, comenzamos a explorar áreas que son vulnerables a amenazas terroristas. Y, por razones obvias, la seguridad portuaria ocupaba un lugar destacado en mi lista. Me preocupa que un ataque terrorista lanzado en nuestros puertos o a través de ellos pueda cerrar el comercio durante días o semanas y tener costos inmensos.
Si los puertos de nuestra nación estuvieran bloqueados después de un ataque terrorista, el impacto económico sería asombroso. Las tiendas de todos los estados no podrían abastecer sus estantes. Las empresas no tendrían los suministros que necesitan. Todos los que trabajan en nuestros puertos o dependen de ellos se verían amenazados. Y nuestras exportaciones podrían quedarse estancadas en los muelles, en lugar de venderse en el extranjero.
Recuerdo el desafío que enfrentamos cada vez que regreso a casa en Washington. Mi oficina está ubicada en el piso 29 del edificio Jackson Federal. Desde mi ventana puedo ver el Puerto de Seattle, los portacontenedores y toda la actividad económica que generan. También puedo ver la gran cantidad de personas que viven y trabajan cerca del Puerto. Tacoma no es diferente. Quiero asegurarme de que los puertos de Seattle y Tacoma, y todos los puertos de Estados Unidos, estén seguros.
Es por eso que he usado mis posiciones en los Subcomités de Asignaciones de Transporte y Seguridad Nacional para revisar los esfuerzos de seguridad de nuestro gobierno. He celebrado audiencias sobre seguridad portuaria y de carga. A lo largo de este proceso, aprendí que no siempre sabemos lo suficiente sobre lo que hay en los contenedores que ingresan a nuestros puertos, de dónde vienen o hacia dónde van.
Estaba claro que necesitábamos un sistema para ayudar a rastrear y monitorear la carga de contenedores desde el punto de origen hasta el destino final. Pero no es posible inspeccionar físicamente todos los contenedores, así que sabía que teníamos que trabajar más inteligentemente, no solo más duro. Necesitábamos un enfoque coordinado entre las agencias federales, los puertos, los transportistas, los operadores y las compañías navieras. Por eso escribí y financié la Operación Comercio Seguro.
Operación Comercio Seguro
Operation Safe Commerce crea un escudo electrónico alrededor de los contenedores de carga que ingresan a nuestros puertos todos los días. Refuerza nuestra seguridad y mejora la cadena de suministro de la que dependen las familias y las empresas estadounidenses. No podemos registrar todos los contenedores que ingresan a nuestro país. Con más de 6 millones al año, el pajar es demasiado grande. En su lugar, estamos usando tecnología e inteligencia para hacer que el pajar sea más pequeño y mostrarnos qué contenedores representan un riesgo para la seguridad.
Quiero señalar que no les dijimos a los puertos cómo hacerlo. No elegimos una tecnología o sistema específico en Washington, DC En cambio, dijimos "trabajen juntos, propongan sus mejores ideas y les proporcionaremos fondos para que puedan probarlas".
Pude seguir esa financiación inicial con $30 millones adicionales para asegurarnos de que teníamos una prueba sólida de 19 cadenas de suministro diferentes, empleando muchos métodos y tecnologías diferentes elegidos por nuestros socios.
Todos los involucrados en la cadena de suministro global enfrentan enormes desafíos. Operation Safe Commerce nos permite probar y aprender de nuevas formas de rastrear la carga desde el punto de origen en el extranjero hasta el punto de distribución aquí en los EE. UU. Las lecciones que nos muestra se aplicarán en todo nuestro sistema portuario. En última instancia, la Operación Comercio Seguro creará un estándar internacional para el comercio.
El año pasado, tuve que enfrentarme a la Administración cuando intentaron desviar fondos de seguridad portuaria a la FAA. Desafortunadamente, mientras trabajábamos para crear un nuevo estándar en la seguridad de la cadena de suministro, la Administración estaba planeando usar los $58 millones para llenar los vacíos en su plan presupuestario. Después de algunas tensas reuniones y llamadas telefónicas con los más altos niveles de la Administración, pude convencerlos de que liberaran los fondos para que pudiéramos comenzar.
La semana pasada, estaba en el Puerto de Tacoma, cuando se descargaron los primeros contenedores de carga protegidos por la Operación Comercio Seguro. Estamos empezando a ver los frutos de esa inversión.
Estamos empezando a aprender qué funciona y qué no mientras intentamos crear un nuevo régimen de seguridad portuaria. Pero, lamentablemente, la Casa Blanca quiere eliminar los fondos para la Operación Comercio Seguro. El presidente no ha proporcionado fondos para OSC en su presupuesto. Ésta es solo una de una serie de decisiones que socavan nuestra capacidad para crear un régimen de protección portuaria integral y coordinado.
Problemas con el enfoque de la administración en materia de seguridad portuaria
Permítanme pasar a los dos grandes problemas que veo con el enfoque de la Administración hacia la seguridad portuaria. Primero, no están construyendo un sistema coordinado que haga el mejor uso de nuestros recursos. Y en segundo lugar, ahora están intentando trasladar cada vez más costes a nuestros puertos. Permítanme decir unas palabras sobre cada uno de ellos.
Preocupación 1: Falta de coordinación
Para que nuestros puertos sean más seguros, necesitamos un enfoque coordinado, pero eso no es lo que está sucediendo. El Servicio de Aduanas parece estar dando la espalda a la Operación Comercio Seguro, pero recientemente presentó una solicitud de propuestas de tecnologías que son similares a las que estamos probando a través de OSC. Deberíamos tener un enfoque más coordinado que haga el mejor uso de nuestros recursos.
Preocupación 2: Financiamiento federal inadecuado
Mi otra preocupación es la falta de financiación para la seguridad portuaria. La administración quiere imponer cada vez más costos a nuestros puertos y comunidades locales, y no tengo que decirles cómo eso amenaza su competitividad o nuestra seguridad en general.
Permítanme darles algunos ejemplos rápidos de los problemas de financiación.
Subvenciones para seguridad portuaria
El primero trata de las subvenciones para la protección portuaria. La resolución del presupuesto republicano que recortaría las subvenciones para la seguridad portuaria en un 63 por ciento. El mes pasado, ofrecí una enmienda al Comité de Presupuesto del Senado para aumentar las subvenciones de seguridad portuaria en $454 millones para el año fiscal 2005. Mi enmienda elevaría la financiación total de la subvención de seguridad portuaria a $500 millones y contribuiría en gran medida a abordar los $1 mil millones en las necesidades de seguridad que los puertos han identificado. Pero en la línea del partido, el Comité de Presupuesto del Senado rechazó mi enmienda. Ese es solo el caso más reciente de obligar a las comunidades locales con mandatos de seguridad no financiados en un momento en el que enfrentan presupuestos ajustados.
MTSA
He aquí otro ejemplo. La Administración no está financiando la Ley de Seguridad del Transporte Marítimo. El año pasado, el almirante Collins testificó ante el Congreso que se necesitarían $7.3 mil millones durante 10 años para implementar el MTSA. Dijo que necesitaríamos un pago inicial de $1.5 mil millones para el año fiscal 2005. Pero el presidente pide gastar solo $100 millones para el año fiscal 2005, eso es solo el 7 por ciento de lo que el almirante Collins dice que necesitamos. Un sistema de seguridad del 7 por ciento simplemente no es lo suficientemente bueno.
Administración: Permita que los puertos y las empresas financien la seguridad
El mes pasado, le pregunté al secretario Ridge sobre esta discrepancia. Si bien estaba preparado para que el secretario Ridge me diera una respuesta menos que satisfactoria, debo decir que realmente no estaba preparado para su respuesta real. Dijo, y estoy citando:
"La brecha es un lugar donde necesitamos tener un debate público sobre si, dado que se trata básicamente de instalaciones intermodales donde el sector privado mueve mercancías dentro y fuera con fines de lucro, ellos serían responsables de recoger la mayor parte de la diferencia".
No quiero decir demasiado sobre esto, pero escuché a la Administración decir que “desarrollar un régimen integral de seguridad portuaria” no es responsabilidad del gobierno. No podría estar más en desacuerdo.
Si el Gobierno Federal se aleja y coloca a nuestros puertos y empresas locales con un billete de mil millones de dólares este año, no obtendremos la seguridad que necesitamos y nuestras familias, la economía y el país seguirán siendo igualmente vulnerables a los ataques.
Poner la seguridad de nuestra nación en competencia con otras necesidades presupuestarias locales es un riesgo que no estoy dispuesto a correr. Las palabras no ayudarán a proteger los puertos marítimos de nuestra nación, pero la Operación Comercio Seguro, el apoyo adecuado para nuestra Guardia Costera y la financiación de los planes de seguridad portuaria harán que nuestros puertos sean más seguros.
El presupuesto del presidente abandona el progreso que nuestro gobierno, puertos y transportistas han trabajado juntos para lograr. Nuestra seguridad nacional y estabilidad económica dependen de que lo hagamos mejor que la solicitud del presidente, y eso es por lo que estoy luchando.
Quiero asegurarme de que mientras trabajamos para que nuestros puertos sean más seguros, no matamos la eficiencia que los hace tan efectivos. Si no abordamos la seguridad portuaria de manera coordinada e integral: el pueblo estadounidense no estará seguro y nuestra economía se verá amenazada
Y mientras tenga voz en el Senado de los Estados Unidos, continuaré asegurándome de que estemos protegiendo a nuestros ciudadanos, protegiendo nuestras comunidades y manteniendo el sistema de comercio eficiente que respalda los empleos y nuestra economía.