(Washington DC) – Hoy, la Senadora de EE. UU. Patty Murray (D-WA), Presidenta del Comité Senatorial de Salud, Educación, Trabajo y Pensiones (HELP), lideró a 21 de sus colegas para enviar un carta comentando sobre la propuesta de la Administración Biden para restablecer el estándar de empleador conjunto de larga data de la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) para garantizar que todas las corporaciones con control sobre la salud, la seguridad, las horas, el salario y otras condiciones laborales de los trabajadores estén en la mesa de negociación con trabajadores
“La propuesta de la NLRB de restablecer el estándar histórico de la NLRB, que permite adecuadamente un examen completo de todos los hechos y circunstancias relevantes para decidir si existe una relación de trabajo conjunto, es una buena política y fomenta la intención del Congreso que motiva la aprobación de la Ley Nacional de Relaciones Laborales. Ley (NLRA) en sí misma”, escribieron los senadores. “Volviendo a los principios de larga data establecidos en la NLRB Industrias Browning-Ferris decisión es un paso importante y necesario en la dirección correcta”.
En su carta, los Senadores aplaudieron la propuesta de la Administración Biden de volver al estándar histórico y proteger los derechos de los trabajadores al restaurar la obligación de los empleadores de negociar con los trabajadores por salarios justos, mejores horarios, condiciones de trabajo más seguras y más después de que la administración Trump debilitara la estándar, lo que permite a las corporaciones eludir su responsabilidad de reunirse con los trabajadores en la mesa.
“Los trabajadores de todos los ámbitos de la vida se están uniendo para defender sus derechos y los unos de los otros. En consecuencia, apoyamos firmemente la regla propuesta por la NLRB e instamos a que se tomen medidas exhaustivas y rápidas al promulgar la regla final para brindar una guía clara a los trabajadores y empleadores”. escribieron los senadores.
La carta de comentarios, encabezada por el senador Murray, fue firmada por los senadores Schumer, Markey, Blumenthal, Brown, Casey, Hickenlooper, Booker, Van Hollen, Padilla, Duckworth, Merkley, Baldwin, Reed, Cardin, Sanders, Smith, Durbin, Warren, Whitehouse, Gillibrand y Wyden.
El Senador Murray luchó contra los esfuerzos para debilitar el estándar histórico de empleador conjunto bajo la administración anterior en cada paso del camino. Ella opuesto el intento ilegal de la administración Trump de anular el estándar histórico y LED su colegas en oponerse a su regla que erosiona el estándar, que se finalizó en 2020.
La carta completa de los Senadores está disponible AQUÍ y por debajo:
7 de diciembre de 2022
Roxanne L. Rothschild
Secretario Ejecutivo
Junta Nacional de Relaciones Laborales
1015 Media Calle, SE
Washington, DC 20570-0001
RE: Norma para determinar la condición de empleador conjunto
Estimada Sra. Rothschild:
Escribimos para respaldar el Aviso de Propuesta de Reglamentación (NPRM) de la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) con respecto a su estándar para determinar el estado de empleador conjunto.[1] La propuesta de la NLRB de restablecer el estándar histórico de la NLRB, que permite adecuadamente un examen completo de todos los hechos y circunstancias relevantes para decidir si existe una relación de trabajo conjunto, es una buena política y fomenta la intención del Congreso que motiva la aprobación de la Ley Nacional de Relaciones Laborales. (NLRA) en sí mismo.[2] Volviendo a los principios de larga data establecidos en la NLRB Industrias Browning-Ferris decisión es un paso importante y necesario en la dirección correcta.[3]
La sección 1 de la NLRA declara que es política de los Estados Unidos “fomentar[e] la práctica y el procedimiento de la negociación colectiva y [proteger] el ejercicio por parte de los trabajadores de la plena libertad de asociación, autoorganización y designación de representante”. de su propia elección, con el propósito de negociar los términos y condiciones de su empleo u otra ayuda o protección mutua”.[4] A través de la NLRA, el Congreso confió a la NLRB la autoridad exclusiva para hacer cumplir los derechos de los trabajadores “a la autoorganización, a formar, unirse o ayudar a organizaciones laborales, a negociar colectivamente a través de representantes de su propia elección y a participar en otras actividades concertadas con fines de negociación colectiva u otra ayuda o protección mutua […]”.[5] Por lo tanto, la NLRB ejerce una responsabilidad increíble para garantizar el libre ejercicio de esos privilegios por parte de los empleados.
La doctrina del empleador conjunto es un tema crítico bajo la NLRA, ya que garantiza que los empleados puedan participar en negociaciones colectivas significativas. Como es el caso con cualquier otro asunto legal, la práctica y el procedimiento de negociación colectiva no pueden lograrse a menos que todas las partes relevantes estén en la mesa de negociación. La regla propuesta ayuda a proteger a los trabajadores contra lugares de trabajo cada vez más agrietados y protege a los pequeños empleadores de tener que trasladar constantemente propuestas de negociación entre otras partes que deberían estar presentes.
La regla propuesta es consistente con la intención del Congreso detrás de la propia NLRA y, además, la lleva a cabo. De hecho, la Corte Suprema ha encontrado repetidamente que es la “función especial de la NLRB aplicar las disposiciones generales de la Ley a las complejidades de la vida industrial”.[6] En esta regla propuesta, la NLRB ha reconocido el alcance completo de los problemas del mundo real que se presentan en el lugar de trabajo moderno al considerar “dos o más empleadores [como] empleadores conjuntos si 'comparten o codeterminan los asuntos que rigen los términos y condiciones esenciales de trabajo de los empleados'. empleo', tales como salarios, beneficios y otras compensaciones, trabajo y programación, contratación y despido, disciplina, salud y seguridad en el lugar de trabajo, supervisión, asignación y reglas de trabajo” y considerando “tanto evidencia directa de control como evidencia de reserva y/o control indirecto sobre estos términos y condiciones esenciales de empleo al analizar el estatus de empleador conjunto”.[7] Esta norma reconoce correctamente los derechos y obligaciones establecidos en los documentos legales vinculantes de las partes y el propósito del Congreso para la NLRA.
El tema llega en un momento importante para los trabajadores. Las propias estadísticas de procesamiento de casos de la NLRB confirman que estamos experimentando un aumento en la actividad de organización: en el año fiscal 2022, las peticiones de representación sindical aumentaron en un 53 por ciento con respecto al año anterior, el número más alto de peticiones presentadas desde el año fiscal 2016.[8] Trabajadores de todos los ámbitos de la vida se están uniendo para defender sus derechos y los unos de los otros.
En consecuencia, apoyamos firmemente la regla propuesta por la NLRB e instamos a que se tomen medidas exhaustivas y rápidas al promulgar la regla final para brindar una guía clara a los trabajadores y empleadores.
Atentamente,
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[1] 87 federal. registro 54641 (propuesto el 7 de septiembre de 2022) (a ser codificado en 29 CFR pt. 103).
[2] 29 USC § 151 y siguientes. (1935).
[3] Browning-Ferris Industries of California, Inc., d/b/a BFI Newby Island Recyclery, 362 NLRB 1599 (2015), declaración jurada en parte, revisión en parte y devolución, 911 F.3d 1195 (DC Cir. 2018).
[4] 29 USC § 151.
[5] 29 USC § 157.
[6] NLRB contra Erie Resistor Corp., 373 US 221, 236 (1963).
[7] Junta Nacional de Relaciones Laborales, NLRB emite un aviso de reglamentación propuesta sobre el estándar de empleador conjunto (6 de septiembre de 2022), https://www.nlrb.gov/news-outreach/news-story/nlrb-issues-notice-of-proposed-rulemaking-on-joint-employer-standard.
[8] Junta Nacional de Relaciones Laborales, Las peticiones electorales aumentan 53%, la Junta continúa reduciendo el tiempo de procesamiento de casos en el año fiscal 22 (6 de octubre de 2022), https://www.nlrb.gov/news-outreach/news-story/election-petitions-up-53-board-continues-to-reduce-case-processing-time-in.
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